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该文利用博弈论模型分析了开放与不开放的不同利益分配,讨论了管制存在的理由和开放可能的后果.并从加强再生资源回收业的规范管理这一角度,具体提出了改革现有的的政府管理系统、规范再生资源回收企业的管理等方面的建议.该文结合深圳龙岗再生资源回收管理改革的经验,提出了关于回收业的"特许经营权竞标"模式.并具体提出了扶持再生资源回收业发展的若干政策建议.