检察机关提起环境公益诉讼制度研究

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党的十八届四中全会关于“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”的提出,为探索环境公益诉讼制度指引了方向。检察机关是宪法明文规定的国家法律监督机关,由其提起环境公益诉讼,可以强化起诉力度,具有维护司法公正、建立和完善公益诉讼制度、补充强化环境政策的价值和功能。“公益诉讼一小步,环境保护一大步。”作为环境保护的一种创新机制,由检察机关提起环境公益诉讼发挥着其他机关和组织不可替代的优势。第一部分介绍了此次研究的背景、意义、方法以及现状;第二部分介绍了环境公益诉讼的内涵与理论基础;第三部分介绍了我国环境公益诉讼制度的发展脉络以及合理性分析;第四部分分析了G省检察机关在试点实践期间提起环境公益诉讼的总体情况;第五部分针对存在的问题与不足,为完善检察机关提起环境公益诉讼制度提出一些可行性建议。检察机关由于自身的法律监督地位,以及其具备优于其他诉讼主体的软实力,再加上诉讼理论的创新、司法实践的助推、立法的肯定,检察机关提起环境公益诉讼制度前途光明,希望通过此文为完善我国检察机关提起环境公益诉讼制度提出些参考性建议。
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