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中国政府2002年公布了电力重组方案,电力工业的市场化改革拉开序幕,原国家电力公司的资产重组为两大电网企业、五大发电集团和四大辅业集团,并在发电企业中引入竞争,电网的经营压力也开始加大。由于电网公司在国民经济发展中有着重要作用,如何构建和改善电网公司的公司治理日益成为人们关注的改革焦点。
本文通过对中国南方电网公司的公司治理分析和主要存在的问题研究,以国有产权与代理理论、交易费用理论,利益相关者理论、产权理论为理论基础,结合国内外改革经验和南方电网自身的改革探索,就南方电网企业产权多元化改革的必然性、激励机制、利益相关者等问题展开讨论,并结合中国的实际情况对改善中国南方电网有限公司的公司治理以适应当前电力企业市场化发展提出建议。
本文与其他论文的不同之处在于考虑到中国南方电网公司作为电力工业改革实验田的定位,针对南方电网的央企身份,提出通过采取利益相关者的共同治理的方法,实现南方电网的社会责任承担问题。其他文章在论述电网公司治理问题时,多数从经济利益着眼,很少涉及到通过公司治理,达到承担社会责任目的的问题。