在人类社会的绵延发展中,公民参与是国家走向政治民主和政治文明不可分割的部分,是公民进入公共领域生活、参与治理、对那些关系他们生活质量的公共政策施加影响的基本途径。20世纪60年代前后,许多先进国家公共行政部门由僵化的以“等级为中心”的形式转向以“公民为中心”的形式,这并不仅仅是一种形式上的变革或管理风格上的变化,而是在政府所扮演的社会角色,以及政府与公民的关系方面发生的本质变化。与此同时,西方学界对公共行政的价值取向和组织设计进行了重新认识,“民主行政”再度引起了西方学术界的重视,官僚制与民主精神之间的紧张关系促进了民主与行政的融合。公民参与行政决策过程是当代民主政治发展的要求,也是行政决策民主化得以实现的一种具体形式。中国是社会主义国家,党和政府历来高度重视公民参与与社会公共事务的工作,但是由于多种因素的影响,目前我国行政决策中公民参与仍存在很多问题,本文正是围绕公民参与行政决策这一中心论题,在分析我国行政决策中公民参与问题的必要性和现实性的基础上,提出了解决此问题的途径和对策。