国家主管机关从事或控制的海难救助是救助制度中比较特殊而又重要的情况，但以往对此进行的相关研究并不多见。国家主管机关的介入使海难救助的法律关系变得复杂化，实践中人们对国家主管机关在海难救助中的法律地位、权利和义务、救助款项请求权等问题存在着争议和误解。为此，本文围绕国家主管机关从事或控制的海难救助中“救助款项请求权”问题对相关内容展开讨论，结合国内外法律法规和国际公约的有关规定，立足我国的救助实践，进行详细的分析和论证，力求提出切实可行的解决问题的办法和建议。 本文共分五章对相关问题展开研究。第一章国家主管机关海难救助概述，明确了国家主管机关海难救助的概念、国内外相关立法和实践，并提出了当前存在的问题。第二章和第三章分析了国家主管机关在海难救助中的法律地位、权利与义务等内容，为进一步讨论救助款项请求权问题做了铺垫。第四章是本文的重点，通过对国家主管机关救助款项请求权问题的详细分析和论证，对实践中存在的争议提出解决办法。第五章讨论了国家主管机关救助款项请求权对“无效果无报酬”原则的突破，强调了环境救助的问题，并分析了国家主管机关过失或疏忽对救助款项请求权的影响。