市场论下的高等教育质量保障研究

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质量是高等教育的永恒主题,也是高等教育的生命线和持续发展的关键所在。在市场经济条件下,市场这只“无形的手”必然对高等教育质量进行调控,市场机制已经成为高等教育质量保障中一种不可忽视的重要力量。笔者选取市场的视角来研究高等教育质量保障,目的是尝试揭示市场视角下的高等教育质量观,剖析市场机制作用于高等教育质量保障的方式,并对进一步完善和加强我国高等教育质量保障提出相关策略。首先,高等教育市场化已成为世界高等教育发展不可规避的现实,而市场配置资源有其弱点和缺陷,因此市场只能有限介入高等教育领域。这是我们从市场论的视角出发研究高等教育质量保障的前提所在。其次,高等教育质量观与质量控制有着紧密联系,而高等教育质量观是伴随着高等教育哲学视野的转换而变迁的。从哲学视野审视高等教育质量观的变迁,高等教育哲学主要包括认识论、价值论和政治论,笔者认为以三种不同的高等教育哲学为基础分别形成了不同的高等教育质量观。精英高等教育阶段是以认识论为哲学基础,奉行的是一种学术至上的知识质量观。大众化高等教育阶段是以价值论哲学为基础,其质量观应是合多样性与合需要性的统一。在政治论哲学指导下,高等教育必须为政治服务,奉行的是一种合规定性的教育质量观。我们认为建立在市场论主导的高等教育观是以实用主义哲学为基础的高等教育产品质量观。再次,市场机制是高等教育质量保障的重要方式,我们从市场问责机制、市场竞争机制、市场反馈机制三个方面来阐述市场力量保障高等教育质量的途径。市场问责机制调节高等教育质量的方式主要包括大学排行、学生或校友的满意度调查、社会中介组织的教育质量认证;市场竞争机制调节高等教育质量的方式主要包括校际之间的竞争、校内各成员之间的竞争、虚拟教育的新竞争;市场反馈机制调节高等教育质量的方式主要包括毕业生就业市场反馈机制和高等教育服务市场反馈机制。最后,分别从政府宏观层面、高校中观层面、学生微观层面提出了我国高等教育质量保障的改进策略。政府需放权赋予高校自主权,同时要保持对高等教育市场的宏观调控;高校内部质量保障要引入企业质量管理理念,树立品牌经营意识,实施全面质量管理;重建学生的“消费者”观念,增加学生的自主选择权,注重学生参与高校质量管理。
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