秦汉,是我国历史上民族分化和融合极其激烈的时期。这种现象既是统一的中央集权国家形成后的既定发展趋势,也是中央王朝和边地少数民族实力交替变化的现实。在中国北部的广大地区,自古就有少数民族活动的足迹,民族冲突在这些区域发生的尤其频繁。秦汉时期的西北地区,居住着不同的少数民族,曾与中原农耕民族有过频繁的交往。而地处国家政权统治中心与境外过渡区域的西北,其地理环境、民族问题、经济状况、文化态势等许多方面都异于内郡。由此产生的政治形势、社会生产和生活等方面的巨大差异,就导致边地与内地中心区域的人民在生存和发展的模式上存在诸多不同。北地郡地处大西北之右端,与北方草原和关中地区紧密相邻,位置尤为特殊。因而在西北整体发展过程中,它自身的发展也呈现出许多独特性。全文对北地郡在秦汉四百多年的历史发展过程做了一个较为详细的介绍。主要由北地郡的设置和沿革入手,然后对秦汉北地郡的沿革及其民族关系的发展和缘由做深入探究。旨在从它的表面发展历程,找出促成其发展与变化的内在根源。全文共分成三大部分：简要概述、梳理脉络、深层挖掘。第一部分主要是通过对史料的整理和分析,将北地郡在秦、西汉和东汉的曲折发展做一个清晰的梳理,使之成为本文论述的基础。第二部分则是重在还原这三个不同时期,在北地郡中所发生的中原王朝和不同少数民族之间的矛盾冲突。将这些冲突与北地郡的曲折发展紧密结合起来,从表层意义上分析它的种种变化过程。第三章主要是探究北地郡之所以呈现出如此面貌的根源,找出在该地有如此之多民族冲突的内在原因。从而,能够从整体上去正确认识北地郡作为西北之边郡,在大一统国家形成和巩固过程中所产生的作用及影响。