与国内其他省的农民专业合作经济组织相比较,郴州市农民专业合作经济组织的发展历史比较短,存在的问题比较突出。本文运用新制度经济学和信息经济学理论为指导,从新制度经济学的角度分析了农民专业合作经济组织产生和发展的特征,从信息经济学的角度说明了目前农民专业合作经济组织内部管理机制可能存在的问题。指出了目前郴州市农民专业合作经济组织存在存在的问题,主要是组织数目多,规模小;合作领域窄,带动能力不强;组织发展资金不足;组织内部管理机制和运行机制不健全;农民专业合作经济组织价值增值能力不足,市场应变能力弱,表现在经营方式落后,加工能力不足,农产品的品牌效应不强。分析了造成以上问题的原因,主要有组织自身原因,如对公司、政府依赖性过高,农民素质低。也有政府方面的原因,如政府对农民专业合作经济组织的发展规范、扶持力度不够等。再就是农村内部信息机制不发达防碍了农民专业合作经济组织的经营方式创新。通过对郴州市农民专业合作经济组织的环境分析,提出了相应的发展对策。转变政府部门职能角色,剔除农民专业合作发展的体制障碍。要提高各级政府部门对发展农民专业合作经济组织重要性和必要性的认识;切实加强对农民专业合作经济组织的规范化管理;加强对农村现代物流体系的构建,以实现农民专业合作经济组织的信息化。从组织自身促进农民专业合作经济组织的发展,从内部实现管理创新,改善内部经费来源,为组织的发展提供资金基础。实施“品牌化”战略,通过打造组织品牌来打造农产品的品牌效应,提高农产品的市场竞争力。最后从农民的角度,提出了发展农民专业合作经济组织的对策,主要是从宣传、培训角度来提高农民对组织的认识,提高农民的入社积极性。