社会保障的目标就是通过整体社会给予个人或家庭的一种保障,而其具体内容包括保健服务及现金援助,目的是协助公民克服因年老、失业、疾病、残障、工伤、怀孕及生育、丧失“家庭支柱”等所导致的困境。残疾人是典型的弱势群体,是特别需要社会保障的社会群体。改革开放以来,在党和政府的关心和重视下,残疾人社会保障事业不断发展,残疾人生活水平和质量不断提高。但也必须清醒地看到,我国残疾人事业基础还比较薄弱,残疾人社会保障还不够完善,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在很多困难,总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。本文就以《内蒙古自治区残疾人事业“十二五”发展纲要》为指南,根据第二次残疾人调查数据,对内蒙古自治区残疾人社会保障状况、特别是对“就业保障、生活保障、康复保障、教育保障、扶贫保障、托养保障、文化保障、法律维权保障”等七个方面来存在问题做比较全面、深入的分析研究,并就上述七个方面残疾人社会保障存在的问题提出针对性的对策建议。