在我国急剧老龄化的人口背景下，社会化养老服务作为一项重要任务逐渐被提上日程。居家养老服务模式以其低成本、易实施、受青睐等特点正被各国推广实施，也将成为我国提供养老服务的主要依托模式。我国居家养老服务城乡发展极不平衡，城乡倒置现象明显。目前，我国许多城市社区已经在较广泛研究的基础上开展居家养老服务并取得了一定经验。然而，在老年人口数量庞大的农村地区，养老服务事业发展较慢，农村社区居家养老服务几乎是空白，农村老年人获得的社会支持很少。加之养老环境变化、资源投入不足，养老服务体系不健全，农村老年人的养老服务问题亟待解决。社区居家养老作为一种社会化的养老服务模式，仍强调家庭在老年人照料中的重要地位，包括提供精神支持、照顾支持、经济支持等。但更强调在政府的支持和引导下，将社区照顾与家庭养老有机结合，充分整合社会资源，为老年人提供更多持续性帮助，以减轻家庭照顾的负担。本文以分析我国农村社区居家养老服务的现实依据，发展现状及发展制约因素为切入点，以国内社区居家养老相关研究和基础理论为基础，借鉴国内外发展社区照料的先进经验，提出适合我国农村的社区居家养老服务体系。我国的居家养老服务，尤其是农村地区尚处于起步阶段，缺乏合理的规划和完整的体系，存在诸多不足。本文运用理论研究、比较分析、实地调研等方法，探讨我国农村发展社区居家养老服务的背景和条件。最后，以低成本、多样化、高效性、可行性为基本原则，从资金筹集、队伍建设、服务供给、管理监督四个制度层面，就我国农村社区居家养老服务体系的合理构建提出政策性建议。以此促进我们农村老龄事业的发展，缩小城乡差距，使农村老年人同样享受到“5个老有”，进而促进我国和谐社会的建设。