北京市推动全民健身运动中的政府行为研究

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全民健身是体育发展进程的一个趋势,是全民健身事业发展的重要转变,由于我国各地区发展的不均衡,不同地区之间的体育资源存在差距,制约着我国全民健身事业的健康发展。新时期加快完善全民健身中政府行为,有利于全民健身事业的发展,是保障人民基本体育权利,实现全民健身事业有序健康发展、实现人的全面发展、提高全民身体素质重要途径,是贯彻党和国家提出的“以人为本”的理念和实现够构建和谐社会的一项重要任务。为了对北京市全民健身运动情况进行深入系统的研究,本文设计了《北京市全民健身情况调查问卷》,针对北京市主要城区发放了调查问卷,通过调查发现:在参加健身的方式方面。全民健身运动主要涵盖了散步、跑步、跳舞等七项活动。北京市群众的主要健身地点为小区及周边,其次为公园绿地,由于这些健身地点距离家庭较近,群众在健身过程中,可以节约不少时间。居民健身地点距离选择方面。绝大多数市民会选择离家较短距离的健身地点,200-500米之间的人数最多,其次为200米以内,1000米以外的健身人数最少,与此同时,市民在选择健身场所和健身地点的时候,一方面会选择离家较近的场所和地点,另一方面会选择健身器材较为丰富的场所。在时间与频率方面。北京市绝大多数居民选择锻炼时间为20分钟,绝大多数居民每周锻炼1次,其次为每周锻炼2-3次,从不参与体育锻炼的人数占比最少。可以得知,北京市绝大多数居民选择锻炼时间为20分钟以内,每周锻炼1次。现有体育设施使用方面。近年来,北京市政府对于体育方面的基础设施财政投入力度不断加大。北京市居民对健身运动的参与积极性较高,各类健身体育场所均为群众提供了丰富多样化的健身运动器材,北京市绝大多数居民表示能够满足健身场所的基础设施需求。居民体育消费方面。绝大多数居民不赞成健身收费,这些群体的年龄普遍在45岁以上。年龄层次决定人们的体育消费观念,年轻人相比中老年人来说,对健康的重视程度更深,愿意为自己的健康投入一定的成本。体育工作者地区分布情况。街道体育工作者数量无论是专职还是兼职体育工作人员数量都远远多余乡镇村体育工作者人数。北京在推动全民健身运动中依然存在一定的不足之处,主要表现为法律法规贯彻宣传不到位、公共体育设施缺乏,维护保养不到位、全民健身经费投入不足、全民健身资源配置不合理和社会体育指导员数量不足等。存在问题的主要原因为:全民健身运动的服务体系尚未形成、全民健身经费来源渠道单一、“政策资源不足”影响全民健身计划的实施、后备人才培养体系不健全及体质监测内部管理体制不完善。在对策建议方面。从宣传引导、资源配置、经费管理、组织管理、社会体育指导与体质监测方面,提出了有针对性的改善全民健身运动中政府行为的对策建议。宣传方面,主要包括加大传播力度,加强全民体育健身意识、运用多种形式的传播媒介,扩大宣传范围和发挥体育活动自身的宣传作用等内容;资源配置方面。主要包括完善健身设施服务、合理利用资源,提高场地开放程度和以方便广大民众为目的,搞好体育健身设施的布局等内容;经费管理方面。主要包括改变单一的政府财政支出,多方面融资和完善体育经费管理等内容;组织管理方面。主要包括转变政府职能,协调体育行政部门与体育社团的关系和建立新型合作关系等内容;社会体育指导方面。主要包括加大社会体育指导员的培养力度和以农村乡镇体育为突破口,深人开展农村体育及农民健身运动等内容;体质监测方面。主要包括:制定切实可行的体质评价标准、加大国民体质监测工作人员的培养力度,不断提高业务素质和能力,建立健全市、县(区)、镇三级监测网络等内容。
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