第二次世界大战后的美国中东政策研究

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第二次世界大战以后,美国认识到中东地区丰富的石油资源在西欧复兴,以及美国经济发展中具有举足轻重的作用,遂将中东政策置于对外战略的显著位置。冷战期间,美国将中东的地缘政治价值与遏制苏联战略紧密结合,致力于阻止苏联在中东的影响。后冷战时期,美国利用冷战结束和海湾战争中重新结构的中东地区环境更进一步介入中东事务。“9·11”事件以后,在本地区采取军事行动成为美国最关心的问题,它通过战争推翻了阿富汗和伊拉克政权。进而致力于按照西方标准来改造中东地区。本文将这些问题作为研究的重点,从目标、举措和结果等方面对美国中东政策进行了历史性的客观论述。全文力图从正反两方面,根据不同类型美国中东政策的特点,以一种全新的角度表述、归纳、评析了美国中东政策。文章共分五章,第一章着重论述了美国对中东的经济援助政策,全面阐释了美国对以色列、埃及、伊朗和土耳其等国家援助的特点和意义。第二章探讨了美国对中东的贸易和投资政策,指出援助项目、投资、自由贸易、合作和美国对中东经济体系的介入行为有助于加强中东和美国的联系,让中东的金融资本、贸易物流、商品生产融入西方经济体系。第三章展现了美国对中东的军事援助和军备销售政策,提出美国惯用这些手段来巩固与以色列、土耳其、伊朗(巴列维时代)等传统友好国家政府的亲密关系,指明美国通过大量军事援助巩固亲美政权的真正目的在于维护其自身在中东的利益。第四章论述了美国对中东的制裁政策,指出美国持久的使用制裁工具,意图就是保持其在中东的权威地位。第五章研究了美国在中东的军事存在和“隐蔽行动”政策。认为美国采取“隐蔽行动”政策意在反对民族主义者和革命力量,完成干涉他国内部政治的目的。另外该章对美国中央司令部和为科威特油轮护航的行为、背景和意图进行了探究。本文指出美国为获取中东利益采取了一系列的政策,这其中既包括恶意的遏制和打击政策,也存在亲善的援助和优惠贸易政策,其目的是通过用“大棒”与“胡萝卜”两手,达到事半功倍的效果。而美国在具体实施其中东战略的时候,亦常常将公开和隐蔽、和平与暴力策略交互使用,企图谋取最大成效。总体而言,遏制和打击的政策主要针对那些对美国“不友好”的国家和政权,诸如伊拉克、阿富汗、伊朗和利比亚等,美国希冀通过强硬政策迫使这些政权就范,将他们政治、经济和社会发展纳入到西方的轨道中。另一方面,美国对中东友邦则实施了一系列支持政策,以色列、土耳其、伊朗(巴列维时期)和“温和派”阿拉伯国家成为这些政策的受惠者,而美国则通过巩固与友邦关系的策略,进一步拓展了它在中东的势力,掌控了更多左右中东时局的外交资源。本文还指出中东地区经济、政治和宗教文化特点等,都是影响美国中东政策的因素。认为中东经济对西方世界的高度依赖,特别是对西方出口市场、金融市场、包括技术和食品在内的工业产品的依赖,使得西方所采取的经济政策能够严重影响中东经济,甚至威胁到中东国家的政权。
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