朝鲜半岛统一与东北亚国际政治的关系

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朝鲜半岛是美、中、日、俄等大国战略利益交汇及其相互关系最为复杂的地区,在东北亚地区地缘政治格局中具有极其重要的地位。从地缘政治来看,朝鲜半岛北部与中国的东北三省交接,东北部与俄罗斯的远东地区接壤,东南方向相隔朝鲜海峡与日本列岛相望,南部濒临太平洋,可以直接通往美国的夏威夷及其本土,是亚太地区非常重要的战略要冲,素“亚洲的巴尔干半岛”之称。正是由于这种特殊的地理位置,朝鲜半岛成为近代以来帝国主义列强争夺的首要之地,并由此发生过多次的大规模战争。历史上发生的中日甲午战争、日俄战争等大国围绕朝鲜半岛进行的战争已经充分证明,朝鲜半岛是世界列强欲在东亚地区确立霸权而需要首先控制和占据的战略要地。众所周知,在东北亚地区,美、中、日、俄等世界大国的战略利益交织在—起。冷战时期围绕朝鲜半岛而形成的长期对立,使朝鲜与美国及日本至今也没有实现关系的正常化,从而成为冷战时期意识形态对抗在朝鲜半岛的残留。除此之外,中、美、日、俄等四大国之间的战略关系,在东南亚、中亚、中东和非洲等地区也存在着竞争、合作与对立。由此,对处于东北亚地区中心位置的朝鲜半岛,我们需要不只从地区层次,更应该从亚太乃至世界格局的战略视角,综合考虑朝鲜半岛问题与美、中、俄、日等各主要国家之间的关联。作为仍未等到清算的冷战遗产,朝鲜半岛问题的存在使地区内相关国家之间未能实现广泛而全面的关系正常化。这种情况不但严重阻碍了东北亚地区内多边合作机制的形成,同时也导致该区域内各主要国家地区共同体意识的发展也远落后于西欧或北美等其他地区。在这种情况下,在东北亚地区构建全面的安全合作机制,实现朝鲜半岛的和平统一,不仅是一件很难实现的课题,更是一项非常庞大而复杂的工程。在亚太地区,中、美、日、俄等大国在政治、经济、外交、安全、文化、社会等诸多领域内,既相互合作,又相互竞争。从而导致对于朝鲜核问题的解决,朝鲜半岛南北双方与中、美、日、俄等国家之间,既存在利益交汇,也存在有严重的分歧。在这种情况下,需要相关各方培育并发展战略共识,同时认同构建地区安全合作机制的必要性与重要意义,才能够促进朝鲜核问题的最终解决。此外,还应充分考虑到朝鲜的安全忧虑,而并为其提供经济和人道主义援助,帮助其逐步融入到国际社会之中。为此,相关国家既需要在朝鲜半岛推动建立基于互信的军控与冲突预防、协商机制,又需要对朝鲜履行没有任何附带条件的经济援助。只有在这种条件下,东北亚地区安全合作机制才能够最终建立起来。换句话说,朝鲜核问题的和平解决与东北亚地区安全合作机制的构建密切相关:二者互为前提,相互促进。在构建东北亚地区安全合作机制的过程中,朝鲜半岛和平机制的构建是最主要的难题。而当前最重要的课题是如何实现朝鲜半岛的无核化。为此,有关国家不仅要尽早重启“六方会谈”,同时朝鲜半岛南北双方也应采取更为主动的方式积极改善关系,进而努力营造推动地区安全合作的良好外部环境,推动朝鲜半岛和平统一与无核化的最终实现。在朝鲜半岛实现和平统一的过程中,朝鲜半岛南北双方作为最主要的当事者,应全面而客观地认识到朝鲜半岛和平统一的历史意义及其对地区事务的贡献,进而立足于维护朝鲜半岛和平与繁荣的而确立协调的外交战略与对外政策。之所以有必要如此,归根结底是因为:朝鲜半岛问题的核心是南北双方的分裂与统一。朝鲜半岛南北关系,既是同一个民族内部的问题,也是涉及到不同国家主权之间的问题,是非常特殊的一种关系。与此同时,美、中、日、俄等周边国家,由于对朝鲜半岛问题具有一定的历史责任,并担负着维护地区和平的义务,由此从地区和平与发展的角度出发,这些国家有必要积极支持和协助半岛的自主和平统一。本论文以优先推动和支援朝鲜经济发展才能最终实现朝鲜半岛无核化与统一这一认知为基点,综合分析围绕朝鲜半岛的国际政治关系,并从美国、俄罗斯、中国、日本等亚太地区主要大国与朝鲜半岛事务之间存在相互影响与作用的角度出发,回顾和比较朝鲜半岛南北双方的统一理念及政策,进一步分析有关周边主要国家的朝鲜半岛政策及其影响。在这一系列论述与分析的基础之上,对朝鲜半岛和平统一的内外环境及构成因素进行深入考察,客观论述朝鲜半岛统一对东北亚乃至亚太地区的影响,探讨实现朝鲜半岛和平统一路径及未来发展趋势,最终提出促进朝鲜半岛和平统一与东北亚地区安全合作机制构建的战略方案。
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