“实施乡村振兴战略”是党的十九大做出的重大决策部署,习近平总书记在十九大报告中对新时代实施乡村振兴战略进行了全面部署和顶层设计。提出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。乡镇政府是我国政权体制中最后一级,是国家政策最终落实者,也是国家治理体系的基础。其治理能力的发展直接关系到人民群众的利益,关系到乡村振兴战略实施的好坏,更关系到新时代中国梦的实现。因此,乡镇政府的治理能力必须与时俱进,随时代的发展不断提升。乡村振兴一方面为乡镇政府治理能力的发展提供机遇和平台,另一方面又对其提出更高的要求。虽然目前学者们对乡镇政府治理方面的研究颇为丰富,但在乡村振兴的战略背景下,面对各个地区不同的发展情况,提升各乡镇政府治理能力的措施仍不够具体化。因此,本文对乡村振兴背景下黑龙江省乡镇政府治理能力如何进行提升进行更为具体的探析。本文在对国内外政府治理能力相关文献进行梳理的前提下,首先阐释了乡村振兴、乡镇政府、政府治理能力以及乡村振兴与乡镇政府治理能力间的关系等内涵与主要内容;基于治理理论和元治理理论和协同治理理论,从经济调控能力、社会保障能力、政治治理能力、文化引领能力和生态治理能力五个方面解析乡镇政府治理能力。本文以十九大提出乡村振兴战略后黑龙江省乡镇政府治理能力建设情况进行分析,从现状中得出目前黑龙江省乡镇政府的治理上的问题所在。乡村振兴的发展给黑龙江省乡镇政府注入了新的活力,但黑龙江省乡镇政府在治理上仍存在一些问题,包括:财政力量薄弱,经济调控能力弱化;保障标准低,社会保障能力不充分;人员素质落后,政治治理能力难发挥;文化治理起点较低,文化引领能力提升不足;生态保障不足,生态治理能力落后等。进而从乡镇经济发展状况不佳、社会保障机制不健全、乡镇管理体制机制不完善、文化人才队伍缺失和生态环保理念缺乏五个方面分析问题出现的原因。本文还建立了黑龙江省乡镇政府治理能力的评价指标体系,并选取哈尔滨市宾县的其中八个乡镇进行测评。结合目前乡村振兴中“治理有效”的提出,最终总结出加强黑龙江省乡镇政府治理能力的建议。包括五个方面:落实乡村振兴战略,提高经济调控能力;保障和改善民生水平,完善社会保障能力;提升干部发展意识,增强政治治理能力;促进乡风文明,创新发展文化引领能力;加强生态保护,提升生态治理能力。本文提出相关对策以期对乡村振兴战略下黑龙江省乡镇政府治理能力的提升尽绵薄之力。