资源配置是经济学研究的焦点和难点问题之一。我国正处于社会经济转型的新时期,经济的增长并不能单纯依赖资源要素投入的增加,更重要的是要素利用效率的提高,耕地作为农业经济增长中必不可少的资源环境要素,注重耕地资源的可持续利用、提升资源配置效率是保持经济快速增长、保障粮食安全的关键。云南是我国西南边疆典型的山区省份,独特的地理环境决定了其土地生态环境十分脆弱,区域农业生产条件总体较差,经济社会发展和城镇化进程加快导致优质耕地呈持续减少之势,进一步加剧了山区省份的人地矛盾。在有限的耕地资源条件下,通过提升云南省耕地生产效率促进农业增长,是云南省的必然选择。基于耕地生产效率研究的重要性与迫切性,论文以云南省耕地生产效率为研究对象,通过调查与搜集第二次全国土地调查完成以来2009~2013年云南省的耕地利用现状、农业生产、社会经济等基础资料,对云南省耕地生产效率的时空演变趋势、区域差异及影响因素进行深入分析。分析内容具体包括以下3个方面:首先,运用随机前沿生产函数对2009~2013年云南省及16个州(市)的耕地生产效率进行测算,分析云南省及各州(市)耕地生产效率的时间序列变化;其次,运用锡尔指数、基尼系数、ESDA等方法,分析云南省耕地生产效率的空间分布规律及区域差异特征;再次,从耕地资源禀赋、经济发展水平、农业生产地位、农业抗灾能力、生态环境问题等5个方面出发,构建计量经济模型探究影响云南省耕地生产效率的主要贡献因子。研究结果表明:(1)2009~2013年云南省耕地生产效率的均值为0.4484,尽管近5年来呈缓慢上升趋势,但整体水平还偏低,表明全省耕地产出方面可提升的潜力较大;(2)云南省耕地生产效率的区域差异较大,表现出从西南向东北递减的空间分布特征,高值区主要集中于资源禀赋和自然条件较好的滇西南地区,次为滇中高原区,而滇西北高山峡谷区和滇东喀斯特地貌区耕地生产效率相对最低;(3)尽管省内区域差异显著,但各州(市)近5年来耕地生产效率呈不同程度的上升趋势,尤其低值地区增幅较为明显,使区域差异程度呈逐年减小趋势;(4)不同区域的耕地生产效率影响因素有明显差异,滇中、滇西南等粮食主产区容易受到农业生产条件的影响,滇东地区主要受到生态环境的影响,滇西北地区受资源禀赋和经济水平的显著影响。最后,基于上述分析结果,针对耕地生产中存在的主要问题,研究并提出了提升云南省耕地生产效率的措施体系。