由于近几年日本社会各界对“在职贫穷”等社会怪现象的关注度不断上升,政府在劳动市场上颁布的一系列法令也格外的受公众的重视。在这一系列法令中,最低工资政策作为政府扶贫政策的典型案例之一,一直被视为低收入劳动者的“安全网”。最低工资制度是政府根据最低工资法的要求,设定地区最低工资,强制雇主按照法定最低工资额度以上的工资标准向劳动者支付工资的制度。尽管最低工资的政策目的是通过提高低收入劳动者的工资水平来改善社会财富分配情况,但是有的先行研究表明：(1)日本的最低工资过低,无法实质性的提高低收入者的工资水平。(2)最低工资在提高低收入劳动者收入的同时,还会导致失业,使贫者益贫,加剧贫富差距。按照最低工资的理论,在完全竞争市场和垄断性竞争市场中,最低工资对工资分布和就业的影响是不同的,现实中市场的复杂多变也加大了判断劳动市场性质的难度,所以判断最低工资效果就成了一个实证性的问题。本论文会进行两个实证研究。第一个实证研究是：最低工资上升以后,通过考察维持就业地位的劳动者的工资是否得到提高,来验证最低工资是否能制约市场。换言之,第一个实证研究的目的是检验最低工资是否有效。第二个实证研究是：最低工资上升后,若有部分就业者被剥夺就业机会,那么将这部分劳动者一并列为考察对象,考察全体劳动者平均所得的变化。在先行研究中,使用2007年最低工资法改正以前数据的文献居多。2007年以前的最低工资上涨幅度过小,,最低工资效果不明显,所以在本论文中使用JGSS的数据时,将涨幅小的2003-2005年和涨幅较大的2006-2008年的数据进行对比研究来考察最低工资的效果。另外,目前几乎所有的研究都是从“人数”角度出发来考察最低工资影响,本论文不仅从“人数”的角度出发,还考察最低工资上升对劳动者“劳动时间”的影响来全面考察最低工资的就业效果。实证研究的第一部分使用DID分析法研究最低工资提高是否提高了能维持就业的低收入者的工资水平,实证结果表明：自2007年最低工资大幅度提升以后,最低工资的确能够提高市场工资水平,尤其是能够提高低收入者的工资水平。实证研究的第二部分使用地区面板数据考察最低工资提高对全体劳动者就业(包括劳动时间)情况,收入情况的影响。实证结果显示,最低工资的上升会剥夺一部人的工作机会。这个实证结果基本同川口.森在2009年的实证结果一致。最低工资上升在剥夺了一部人就业机会的同时,也增加了一部分人的劳动时间,全体劳动,人口平均所得并无明显变化。另外,运用相同的研究方法,在对不同性别劳动者就业状况分析后,发现最低工资主要剥夺的是女性临时工的就业机会,男性劳动者相对容易维持就业地位,且劳动时间略有增加。由此推断：最低工资的大幅度上升,可能会加大熟练工和非熟练工的所得差距,使男女间收入差距扩大。最低工资是一种价格下限(price floor),虽然能保障低收入者的工资维持在一定水平上,让低收入人士通过就业能取得满足基本生活需求的薪金。维护工人的尊严,同时最低工资制度可以解决部分雇主剥削工资的问题,且有利于解决非熟练工人工作时间长、待遇低的“在职贫穷”现象,但是也存在一定的弊端：受最低工资制度的影响,雇主会倾向选择身体健全以及技术熟练工人,这无形中减少了弱势社群在劳动市场的生存空间,加大了贫富差距。