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在当前国有土地出让实行“招拍挂”方式的背景下,由于容积率直接决定了开发强度,进而与城市的环境、经济、社会效益密切相关,容积率逐渐成为城市建设相关各方关注的焦点,如何制定科学合理的容积率指标体系是社会各方关注的问题。合理制定居住用地容积率指标,为城市居民提供良好的居住生活条件,已经成为构建和谐社会的重要内容之一。
而本次对南京居住用地容积率的研究,也正是基于土地使用制度改革和住房分配制度改革后,住房供应的政策体系不断完善背景下,并对近年来南京住宅建设项目的容积率指标与项目用地条件、环境等方面的分析,研究容积率与土地成本、市场因素、房屋价格等经济因素的关系;在相关调研分析的基础上,提出南京不同居住用地容积率指标体系的一般性建议。
首先分析了本次研究的背景、目的与意义,限定研究范围,同时借鉴国内外相关研究成果,提出本次研究的思路。
其次从分析南京居住用地容积率的现状入手,通过详细现状数据分析,了解南京目前实际情况,进而为下步研究提供数据支撑;从社会、环境、经济三方面入手,通过主次因素的筛选与分析,确定影响南京居住用地容积率的主要因素,再针对南京的实际情况,逐个分析。同时为了解居民的正常生理需求,总结出不同容积率区间居住项目的空间环境舒适度,并为南京市居住用地容积率管理分区及各分区容积率提出建议。运用调研方法对现行不同容积率的居住区进行实地调研,亲身感受其内部空间,针对特殊情况提出相应应对措施。
最后根据调查分析,试图提出相关建议,给今后南京居住用地容积率指标的规划编制与规划管理提供参考。
本文试图尝试在以下几个方面做出新的探索:第一,本文结合南京的实际情况进行分析,有一定针对性;数据分析,有较强的现实性,力求反映近几年南京居住用地容积率的一些实际情况;第二,通过系统分析,明确关于南京居住用地容积率的主要影响因素;第三,通过数据统计及相关分析,提出针对南京居住用地容积率指标体系的相关建议。