促进我国中小型服务企业发展问题研究

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当前,我国服务业正处于加速发展期,服务需求日益强烈,服务供给能力日益提高,特别是加入WTO提供的机遇,促进了有利于服务业发展的外部环境的形成,也迎来了中小型服务企业快速发展的春天。本文针对我国中小型服务企业发展的现状和面临的主要问题,重点研究分析了国外主要国家(地区)促进中小型服务企业的成功做法和经验,并提出了促进我国中小型服务企业发展的对策建议。提出了促进我国中小型服务企业持续健康发展,需要优良的发展环境及有力的政策支持,需要政府、企业与相关服务体系的共同努力的观点。对策建议主要涉及四个方面:一是规范、加强政府部门的管理、服务功能。强化规范管理,制定法律法规,提供优良服务;二是创造良好的政策环境。开放部分公众市场,拓宽中小型服务企业的发展领域。规范市场准入与市场管理,优化市场环境。加强违约惩罚制度建设,建全商业诚信体系。借助于财税扶持和政府采购政策,对中小型服务企业加以扶持;三是促进相关服务体系建设。促进金融创新,健全资本市场,完善融资渠道。建立市场化的信用担保体系,创造透明信用环境。大力发展以信息咨询、培训、中介服务为龙头的社会化服务体系。完善失业保障体系,妥善安置职工;四是全面促进企业素质提升。完善产权制度,建立现代企业制度,推动服务创新,提高国际竞争力,大力发展服务贸易,推动中小型服务企业的进一步发展。   由于笔者理论水平所限和时间关系,有些观点和提法尚不够成熟,但愿能为各级政府部门提供决策参考。  
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