在我国,随着生产力的发展、企业规模的扩大,分权经营模式逐步盛行,以一个企业为核心,以产权关系为纽带,把多个企业组织起来而形成的集团公司相继出现。集团母公司作为资产所有者一般不直接参与子公司的经营管理,通常将经营管理权委托给代理人即子公司经理阶层行使。两权分离有利于发挥企业所有者的物质资本优势和代理人的知识资本优势,实现物质资本和人力资本共治企业的目标。然而,委托人和代理人之间由于存在目标利益的不一致性、风险偏好的不一致性、信息分布的不对称性等因素,两者之间必将出现委托代理问题。而在委托代理条件下,子公司就可能产生逆向选择和道德风险,这就需要母公司对其加以全方位的控制。在整个控制体系中,财务控制起举足轻重的作用,研究委托代理条件下企业集团母公司对子公司的财务控制无疑具有理论和现实意义。本文的目的就是想将委托代理理论的研究和集团公司财务控制结合起来,联系我国国有企业集团在委托代理下的特点,以期建立健全一套企业财务控制体系,降低财务管理的风险,保障集团的总体目标的实现。本文从委托代理条件与企业集团财务控制基本理论研究出发,引出委托代理的概念,在充分阐述委托代理关系的表现和原因的基础上,重点介绍企业集团所存在的委托代理问题,同时结合企业集团在所有权和经营管理上的特点,分析委托代理问题在企业集团财务控制中的表现和目前企业集团内部财务控制的难点和不足;在委托代理条件下,企业集团要建立一套完整有效的财务控制体系,必须在遵循一定原则的前提下,首先通过治理结构安排获得财务控制权,然后再通过财务管理过程中的实时监控,辅之以科学合理的财务控制保障制度,才能实现对企业集团财务情况的有效控制,减少代理成本,确保集团利益的最大化。