本论文以广州国税为例，主要研究了纳税服务体系建设的理论及实践问题。纳税服务体系是税收征管体系的重要分支，对于税务部门而言，近年来社会主义法治化进程的突飞猛进和市场经济的持续升温，将纳税服务体系建设工作推上了重要议事日程，新的《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的颁布更使新型纳税服务体系的构建成为必然要求。新形势下，如何以提高纳税人的税法遵从度和满意度为目标，积极健全纳税服务体系，依托科学而完善的纳税服务体系为纳税人提供更为优质和便利的纳税服务，积极打造全员、全程、全方位的“三全”服务格局，成为当前摆在广州国税面前的一个重要而崭新的课题。　　 多年来，广州市国税局在纳税服务体系建设方面奋力摸索、大胆实践并取得了初步成效。但是，相对于传统的税收理论，纳税服务是一个由概念到实践的新生事物，在近年来的纳税服务体系建设实践工作中，广州国税遇到不少难以解决的问题，如：纳税服务体系的架构不尽完善、组织和岗责体系尚待优化、考核评价的力度不足等。目前，广州国税纳税服务体系建设工作急需作进一步总结与思考，以确立今后的发展道路和发展方向。鉴于此，笔者拟从界定纳税服务体系建设的核心概念入手，较全面地阐述纳税服务体系的相关理论，同时将广州国税作为具体分析对象，立足于广州国税纳税服务体系建设的实际情况，利用笔者在纳税服务处直接从事纳税服务工作的有利条件，通过搜集近年来广州国税委托第三方机构开展的纳税服务满意度调查的分析报告和广州国税历年纳税服务工作专项总结、各大纳税服务平台的数据分析、情况通报、经验交流材料等资料，应用案例研究方法，全面总结并系统解读广州国税近年来纳税服务体系建设工作的进展情况及成效，挖掘关键问题和主要制约因素，提出符合广州国税实际、涵盖面广、更为科学客观的新型纳税服务体系建设构想。　　 本研究从广州国税纳税服务体系建设工作现状和存在的问题着眼，根据现代税收管理的要求，致力于全面提升广州市国税系统的纳税服务水平，从纳税人的需求和税务机关的实际工作出发，通过深入研究纳税服务体系的内涵和外延，确立以纳税人为中心，以逐步提升税收遵从度和社会满意度为目标，从纳税服务的指导、运作和支撑三个层面入手，竭力打造需求管理、渠道建设、流程优化和质效评估四个纳税服务的关键环节，从而构筑具有广州国税特色的，以税务机关专业服务为主、社会中介服务为辅的纳税服务体系。本研究对于目前广州国税的纳税服务体系建设工作具有操作性较强的实际应用价值，切实为广州国税进一步优化纳税服务，建设科学、可持续发展的纳税服务体系提供有力的支持和借鉴。