当前,互联网已发展成为全球性的信息网络,其规模和用户数量仅次于公用电话网(PSTN)和有线电视网。原有的传统电信网络与新一代网络还将并存相当长的时间。所以无论在技术上还是在业务上,传统的PSTN与IP数据网络的融合已成为网络发展的必然趋势。VoIP 技术正是PSTN 与IP 网络相融合的产物。IP 电话是利用IP 网络作为语音传输的媒介,实现语音通信的一种全新的通信技术,泛指利用国际互联网Internet 为媒介的语音电话。它采用的技术统称为VoIP(Voice over IP),即在IP 网络上传送语音。从技术上,IP 网络电话是以IP 为标志的网络分组化和以多媒体为标志的网络业务综合化两大主流技术融合的结果。另外,随着技术条件的成熟,网络的融合正成为电信发展的大趋势。电信网现在面临了一个问题,那就是如何将传统的电路交换网向分组网过渡,软交换概念的提出为解决这个问题提供了一个有效的途径,软交换的主要设计思想是业务/控制与传送/接入分离,各实体之间通过标准的协议进行连接和通信。通过软交换可以在对原来的网络不进行较大改动的情况下,将原来的使用不同协议的网络进行互联互通,从而达到三网合一的要求。在原来的电路交换(硬交换)的情况下,程控交换机的软件和硬件都是由设备供应商所控制,新业务、新功能的开发都受制于设备供应商,因而,为满足用户的需求,要在PSTN 网上开发新业务和开放新功能就显得十分的困难。另外,在原来的VoIP 系统中,大多采用支持单一的协议如H.323、MGCP、SIP 等协议来实现,今天的发展可能要求由不同产商开发的VoIP 系统能进行互联互通,而且要求在组网时可以采用不同产商生产的部件,从而要求VoIP 系统必须具备很好的开放性;另外,VoIP 系统最好能够提供一个统一的接口,可以方便地进行二次开发(可以由第三方来进行开发)。在软交换体系日趋成熟的今天,如何基于软交换体系下进行VoIP 系统的开发和应用是很有意义的。本文首先介绍VoIP 的发展及基本组成元素和与传统PSTN 的区别;再介绍了软交换体系的业务提供方式;然后分析了如何在软交换体系下建立VoIP 系统,包括网络结构和软件体系结构,提出采用分层的思想来设计VoIP 系统,分离出一个核心控制层来对上层提供统一的抽象接口,由核心层来管理下层具体的协议和各种硬件,从而达到了既可以方便地进行二次开发,又可以实现对多种协议的支持的目的;最后给出了在此系统下呼叫转接应用功能的实现方案及整个系统需要完善和改进的工作。