近年来,国家对高校创业教育高度重视。2014年,国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上提出“大众创业,万众创新”,随后国务院下发了《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等系列文件,迅速将高校创业教育改革的热潮推向全国。高校通过开展创业教育,是国家实施创新驱动发展战略,实现中国制造向中国创造深刻转变的迫切需要。目前辽宁省各高校致力于推动“大众创业、万众创新”,积极促进高校与国家政策对接,建设创业平台,鼓励大学生自主创业,以创业带动就业。营口市高校也开始关注创业教育,并将创业教育扎扎实实落实到教育教学过程中。但高校在开展创业教育中,受到了资金短缺、师资力量不足、实践平台少等多方面因素的制约,在开展创业教育过程中存在一定困难和问题,创业教育还存在很大的提升空间。正是基于以上发展现状,本论文以创业教育管理为切入点,结合营口经济发展环境和创业资源以及营口市三所高等院校开展创业教育实际,在借鉴国内外高校创业教育管理先进经验的同时,采用文献研究法、比较分析法、调查分析法和访谈法,分别从确定创业教育理念、构建管理模式以及设立创业教育制度等多个角度进行了探讨,分析创业教育管理中存在的问题和产生的原因,提出了改进方案,力求在一定程度上有效推进营口市高校创业教育的开展。