论第三代领导集体对新阶段党风建设的思考与实践

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党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。重视作风建设,是中国共产党的优良传统。民主革命时期,第一代领导集体在农村环境中成功塑造了无产阶级政党的革命风格,形成了党的三大作风。新时期开始以后,第二代领导集体在改革开放背景下始终保持了党的阶级风貌,恢复了党的传统作风。世纪之交,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,党的执政环境发生了半个多世纪以来最深刻、最剧烈、最广泛的变化。第三代领导集体坚持把党的作风建设作为提高党的领导水平和执政水平、提高党的拒腐防变能力和抵御风险能力的切入点,开展了别开生面的党风建设实践,把党的作风建设提高到了新的水平。 新阶段党风建设是一个庞大的系统工程,第三代领导集体关于新阶段党风建设的思想理论也是一个完整的思想体系,它全面回答了“建设一个什么样的党风,怎么样建设党风,什么人建设党风”的问题,形成了关于新阶段党风建设的内容、方略、体制的独创性理论。基于此,本文从五个部分展开论述:第一部分,分析新阶段党风建设的环境和主题,确立新阶段党风建设的背景和主线;第二部分,探讨新阶段党风建设的内容,回答“什么样”的问题;第三部分,考察新阶段党风建设的方略,回答“怎么样”的问题;第四部分,考察新阶段党风建设的体制,回答“什么人”的问题;第五部分,总结新阶段党风建设取得的巨大成就及其思想启示和实践意义。 新阶段复杂多变的国内外、党内外环境,给党风建设既带来了着建设性因素,又包含了破坏性因素,既孕育着希望,也潜伏着危机。第三代领导集体深刻分析党风建设面临的新形势新环境,深刻总结党长期执政的历史经验,全面吸取前两代领导集体的党风建设思想,科学、准确地把保持党与人民群众的血肉联系确定为党风建设的主题。 在新形势下保持党与人民群众的血肉联系,就要树立适应新形势新任务的新作风。新阶段党的作风的概念外延囊括了思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等领域,其概念内涵则体现在“八个坚持、八个反对”的主要建设任务上。这样的党风建设内 容,是共产党人党性的反映,体现了“三个代表”权力观、地位观、利益观的要求。 培养好的党风,就要有正确的党风建设方略。第三代领导集体在总结党风建设方略 方面历史经验和新鲜经验的基础上,结合党风建设的新环境新内容,制定了德治和法治 相结合的党风建设方略。德治主要是指党性党风思想政治教育,法治主要是指党风廉政”法规制度建设。德法并用,把教育与管理,自律与他律,内因与外因,软约束与硬约束, 思想建设与政治建设,基础性工作与根本性工作有机结合起来,是党风建设标本兼治的 科学方略。新阶段党性党风思想政治教育和党风廉政法规制度建设都展开了生动实践, 取得了新成果,积累了新经验,走出了新路子。 执行正确的党风建设方略,必须有科学的党风建设体制。第三代领导集体在党风建设 实践中逐步建立健全了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责, 依靠人民群众的支持和参与”新体制。 第三代领导集体对新阶段党风建设的思考与实践,取得了新时期以来最丰富的理论成 果和最显著的实际成效,是党的作风建设史上的一个重要里程碑。这一段别开生面的伟 大实践,取得了新时期党实践“三个代表”的最新成果,为党经受新阶段三大考验提供 了根本保证,夯实了党带领人民完成新世纪三大任务的重要基础。
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