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黄河湿地是我国湿地的重要组成部分,为合理利用和保护湿地生态系统,2003年国家批准建立了河南省黄河湿地国家级自然保护区,三门峡库区湿地是其中最重要的一部分,已被列入中国重要湿地名录。但是由于历史的原因,目前三门峡湿地保护区内仍保留有大量建区前的居民生产活动,另外随着社区人口数量的增加,加剧了对湿地资源的开发,这不仅给保护区的保护和管理工作带来了巨大的压力,同时也给湿地的保护和合理利用带来了威胁和挑战。如何处理好与保护区周边社区的关系成为保护区发展中面临的主要问题,这也是能否实现湿地资源的合理利用和可持续发展的关键所在。
本研究以三门峡黄河湿地自然保护区作为研究对象,通过访问三门峡湿地相关主管部门、文献查阅、野外调研、问卷调查、与利益相关者的访谈等方法搜集资料和数据。问卷调查主要采用开放式的方法进行,包括面谈、自由讨论、图片辨认、画图、做周期日历表等方式。通过访问国内外湿地保护的官方网站,搜集湿地保护与管理相关的正式文件,整理相关资料,提取主要观点,比较国内外在湿地保护与管理政策的不同点,分析值得我们借鉴的管理政策。通过对文献资料和调研资料的总结,概括了三门峡湿地自然保护区的管理现状和资源现状、社区居民对资源的开发现状、社区的经济状况、社区居民对湿地保护的认识情况,在此基础上定性分析了当前保护区规划的适宜性,保护区的管理成效,保护区和社区的科学关系,保护区和社区发展存在的主要问题和原因,以及制约两者协调发展的根源因素等。
研究结果表明,保护区的管理工作取得了一定的成效,白天鹅的数量在逐渐增多,三门峡因此被誉为“天鹅之城”,不仅增加了城市的社会知名度,也体现了湿地的社会效益。但是仍然存在一定的问题:(1)保护区的区划理念与现实存在差距;(2)居民对保护区内的开发面积大:(3)湿地资源的效益分配不均:(4)居民对滩地依赖性过高;(5)人类活动影响湿地水源和生物多样性;(6)社区居民的湿地保护意识有待提高等。通过分析讨论得出造成这种矛盾存在的根源是:(1)湿地管理体系不够完善:(2)社区居民传统的资源利用模式;(3)社区居民缺乏相应的技术技能。
基于可持续发展理论和三门峡黄河湿地的实际情况,本研究建议采取以下措施:调整功能区,明确重点保护区域;建立科学的政策体系:完善管理机制,加强综合管理;加强水污染的总量控制;建立专业技术培训机制;发展以观鸟为主的生态旅游;提高科研水平;提高群众的保护意识,促进湿地保护和区域经济的协调发展。