小额信贷作为一种金融创新,将金融服务扩展到低收入的人群和微小企业,只有小额信贷实现可持续发展,才能为更多的人和更穷的人提供服务,这对我国发展经济、缓解贫困及维护社会稳定等都具有十分重要的现实意义。小额信贷从20世纪80年代开始传入我国,至今,已有三十多年的发展历程。近年来,我国政府高度重视并大力发展小额信贷,小额信贷已进入大规模扩张的阶段,包括金融机构和非金融机构在内的多种机构都在开展不同形式的小额信贷业务。而对于各类小额信贷机构来说,要实现可持续发展会受到多方面的内外部因素影响,尤其来自政府方面的。因此,为促进小额信贷健康发展,有必要研究政府的角色定位及其行为对小额信贷可持续发展的影响。对于这一课题,本文共分为五个部分进行分析探讨。第一部分为导言,主要介绍了论文的研究背景、研究意义,重点分析了国内外的研究现状,简要地阐述了研究此课题时所使用的研究方法及具体的研究内容。第二部分对小额信贷现状进行了概要论述：首先,明确了小额信贷的基本概念和特征；其次,针对国外小额信贷主流模式,即孟加拉乡村银行模式和印度尼西亚人民银行进行分析；第三,回顾我国小额信贷发展历程并分析小额信贷现处阶段,同时,在最后指出了影响我国小额信贷可持续发展存在的问题。第三部分,针对前述问题进行了原因分析。第四部分,总结国外小额信贷发展可资借鉴的经验及政府监管经验。第五部分为本文的重点,在前文研究的基础上,分析探讨我国政府对小额信贷如何实施监管以促进其可持续发展,包括监管角色定位、监管原则及监管内容。