美国大豆补贴做法的合规性及中国的应对

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考虑到农业生产的特殊性,各国不同程度的实施了以稳定生产、保护农户收入和增强农业竞争力为目的的农业补贴政策。这些补贴如果不当使用,可能会扭曲贸易并对其他国家造成不利影响。随着中国国内市场对食用油和豆粕饲料需求的迅速增长,中国已成为世界上最大的大豆进口国,其中,美国是中国大豆最大的进口来源地。本文以美国对大豆各项补贴为研究对象,分析美国大豆补贴做法与世界贸易组织《补贴与反补贴措施协定》规则的合规性,及其大量进口对中国大豆产业造成的影响。本文共分为三个部分。第一章详细介绍了美国对大豆生产和出口给予的各补贴项目及运作方式,并根据公开可获得的信息估算了美国对大豆的补贴额。第二章根据《补贴与反补贴措施协定》对各成员补贴纪律的约束性条款分析了美国大豆补贴在补贴提供主体、财政资助、授予利益、专向性等方面与世界贸易组织规则的合规性。第三章研究了美国大豆补贴对中国大豆产业的影响,并对中国可采取的单边和多边法律应对措施提出了建议。
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