政府补助对医药企业研发投入的影响

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近年来随着政府对科技创新的日益重视,发放给企业的相关补助也越来越多。政府试图以补助的形式来促进高科技企业在研发活动中加大投入,从而提升企业乃至国家的科技创新水平。由于研发活动在开始后的很长一段时间都处在投入阶段,回报周期长而且面临着研发失败、资金短缺等众多问题,严重阻碍了企业对研发活动的积极性。因此,政府如何从外部刺激企业对研发投入的热情就显得尤为关键。本文正是从提高政府补助的有效性着手,希望通过对医药企业的研究为各级政府制定补助政策的时候提供理论和实践借鉴。国内外学者已经从多个角度就政府补助对企业研发投入的影响进行了理论分析和实证研究。国外的相关研究起步较早,其理论分析和研究方法有很大的参考价值,但是研究背景和我国情况有较大差距,研究结果的参考价值有限。我国的相关研究起步较晚,而且大部分是理论政策分析和宏观数据研究,针对具体行业和具体企业的案例研究较少。本文以医药企业中的复星医药为例,在已有研究的基础上对政府补助与企业研发投入之间的关系做出了更具体化的分析。本文借鉴了国内外学者的研究方法,在市场失灵理论、外部性理论和信号传递理论的基础上以案例的形式对政府补助和企业研发投入的关系进行了研究。本文通过对医药行业以及复星医药公司在研发支出与政府补助上的相关数据整理分析,结合政府补助强度和研发强度等指标,就政府补助与医药行业研发支出的关系进行研究分析,最终得出如下结论:(1)A股的医药企业2013-2017年的研发投入随着政府补助的增加也在加强,从行业的角度来看政府补助对医药企业的研发活动存在一定的诱导效应。(2)对于本文所研究的复星医药而言,其在研发投入上的增速水平远高于其所获得的政府补助,政府补助对复星医药研发活动的激励作用并不显著。(3)自主性研发支出和大量存在的“普惠型”政府补助弱化了政府补助对复星医药的激励作用。根据以上结论和理论经验分析,本文做出以下建议:(1)各级政府应加大补助的力度并分类施策,使其对于不同行业的作用更有针对性。(2)政府应完善对政府补助的审批和评估监督机制,确保其用途。(3)规范上市公司在政府补助与研发投入上的信息披露。
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