随着我国财政体制改革的不断深入和公共财政体系的逐渐完善,政府职能由原来对社会经济各方面的全面干预,逐步转变为只对市场调节失灵部分进行补充。政府职能的转变,促使政府投资的范围逐步转向关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资源的经济和社会领域,包括公益事业和公共基础设施等,政府公共工程投资规模的规模、质量、效益越来越受到广泛关注,但是对于如何提高公共项目建设管理水平,充分发挥公共投资效益尚缺乏理论支持。循环经济作为实现可持续发展的重要途径,受到理论界和企业界的广泛重视,但研究和应用范围多局限于企业内部循环以及工业园区企业间循环设计和建设等方面,在工程建设领域中对于循环经济的研究及应用远远不如企业生产领域来得广泛和深入。本文在对循环经济理论进行简要介绍的基础上,对海河口清淤工程组织管理现状及存在的主要问题作了阐述,并从循环经济的观点和视角、按循环经济的基本原则对海河口清淤工程建设管理中存在的问题进行分类和进一步分析,并以循环经济的思维方式对海河口清淤项目建设管理进行了设计和构建,提出了改进清淤工程建设管理的建议。本文的创新之处在于选用了适合清淤工程特点的循环经济理论作为清淤工程管理问题研究的理论依据,为优化公共建设项目管理提供了理论上的支持,并对清淤工程建设管理体制方案进行了大胆的设计,构建了包含两个闭合循环的清淤工程良性循环体系,目的在于通过研究水利清淤工程这种典型的公共建设项目,对循环经济理论在政府投资的公共建设领域发挥指导作用进行初步探索,对于政府部门改进公共建设项目管理,提高公共财政资金使用效率应有一定的参考价值。