鉴于环境的恶化,各地学者亦纷纷提出自己的研究视角和解决方法,环境保护成了公共领域关注的重大议题,以往诸多学者在社会学、政治学、地理学、城市规划等层面对其进行过深度探讨,而在在大众文化领域也是最热门的话题之一。前面的数据测量及环保机构的工作给环境保护提供了依据和方向,主要集中在技术层面,但环境议题涉及多方面的因素,不仅因为环境问题阻碍经济发展,或者环境的恶化对人们的生活造成影响,对其探讨更须加入社会因素的分析,而环境保护的议题如果单单从经济因素、地理因素等方面的测量鉴定而下一个决策往往不能起到很好的效果。以往的环境社会学者已经有较多论证,通过社会力量来改善环境,而在政策制定方面则尚未看到比较成型的关于环境政策网络的论证,这是本文所关注方面之一。　　 然而,从环境保护的主体来看，依靠行政主导,认为环境保护问题乃是一个政府单一主体的单向度的政策行为的观点是值得商榷的,忽略了其他社会主体的影响,也难以把政策推而广之,如何通过政策网络制定一个合理的环境保护政策,有效率地推行并且取得良好的成果是本文探讨的主要问题。本文以东莞为例,通过政策网络理论、方法的梳理,结合实际情况,指出政府单项过程的缺陷,并最终探讨改善的方向。