煤炭资源是我国的主要消费能源,为经济的高速发展提供了能源保障。但是随着我国经济的转型升级,传统资源消耗型的产业在逐步减少,传统重工业转向服务业,这些都在一定程度上抑制了煤炭的需求,造成了目前煤炭供大于求的状态。加快煤炭资源供给侧改革,合理进行煤炭资源产能配置不仅是区域协调发展的要求,更是能源安全的保障。为了更好的把握2020年煤炭资源产能配置的合理量,文章首先分析煤炭的消费和产能现状。采用ARMA模型和分部门分析法预测煤炭消费,对比不同模型下的拟合结果,结合分部门分析法得出我国到2020年煤炭消费量将保持在39-40亿吨左右。根据煤炭产能和消费的分析将我国分为五个区域:煤炭供给一区包括山西、陕西、甘肃等省份,供给二区为新疆地区,平衡区为云贵等西南省份,其他主要为消费区。分析了影响区域产能优化配置方案制定的主要因素为区域经济发展需求、煤炭禀赋限制、交通运输条件、区域生态环境要求、可替代性能源条件和政策导向等,结合新形势下煤炭产能优化配置的要求,以集中优势产能和因地制宜为原则,在2020年煤炭消费预测的基础上,结合各个区域现有产能和所要承担的削减产能任务得出2020年各个区域的产能优化配置量,以及区域之间产能的流动方向。在全国区域产能优化配置的基础上,实证分析山西省内部如何区域产能优化配置,并结合山西三大煤炭基地的资源禀赋和开采条件,给出合理配置方案和建议。通过研究,我国从总体区域上将集中优势产能在供应一区和供应二区,加大供应二区新疆地区资源的开发,消费区的产能缺口通过新疆地区新增产能补充。供应一区产能由山西内蒙地区向陕西倾斜,山西省产能供给比例保持稳定在35%左右,产能量在9亿吨以下,在控制总量的基础上推进晋北地区动力煤的开发,限制晋中地区炼焦煤的开发,做好晋东无烟煤的保护性开发。为了达到三大基地产能优化配置的具体举措包括:控制产能,优化产业结构,推进煤炭清洁生产等。