社会保障制度是一个国家经济社会发展的减震器和安全网，其发达程度已经成为保护人权、维护社会稳定、促进社会发展和体现社会文明的重要标志。作为一项完整的社会保障制度，它包括城市社会保障和农村社会保障两个同样重要的方面。在中国的社会保障体系中，与城市社会保障相比，农村社会保障严重滞后。中国广大农村的社会保障体系建设严重滞后，已成为我国社会保障制度建设的薄弱环节，严重阻碍了农业经济的发展和农村社会的进步，影响到农村和整个中国的经济安全与社会稳定，成为推动我国现代化建设和农村市场化改革的瓶颈性障碍。制约了农业经济效率的提高，弱化了各项改革措施的效果，不利于全面建设小康社会和加快推进现代化建设目标的实现。因此建立和健全有中国特色的农村社会保障制度是我国目前市场经济建设的一个紧迫任务，已成为当前中国的一个现实问题，具有相当紧迫性。本文通过对我国农村社会保障的历史发展的简要分析，指出了现阶段农村社会保障制度存在的问题和发展的制约因素，并提出健全农村社会保障制度的几点建议。