中国城市土地制度改革已经取得了巨大成就，但在改革过程中也出现了一些不可忽视的问题。深入研究城市土地制度变迁的过程，总结历史经验并上升到理论进行反思，对于建立和完善土地市场、加快城市经济的发展，具有十分重要的理论意义和现实意义。 本文试图以新经济社会学的视角，以建国以来上海市的土地制度变迁为例，考察影响城市土地制度变迁的社会结构因素、城市土地制度变迁的特征及其产生的社会效应。全文共有六章。 第一章是引论，对选题缘由和土地问题的既有研究作了简单的说明。 在第二章中，论文首先考察了新经济社会学的“嵌入”理论和新制度经济学的制度变迁理论，由此构成了全文的理论分析基础。然后，提出了论文的研究假设：中国城市土地制度变迁“嵌入”于社会结构之中，它的变迁受到各种社会因素的影响和限制；中国城市土地制度变迁是以各级政府为变迁主体的制度变迁过程；各级政府在制度变迁过程中也有其作为经济个体的利益追求。 第三、四章切入到对上海市土地制度变迁问题的具体研究。论文首先简要回顾了在计划经济体制下和市场经济体制下，上海市土地制度的变迁过程。然后通过实证分析，从政治史、经济史和社会史的角度，分别考察了这两个时期影响城市土地制度的形成和改革的各种社会结构因素。在此基础上，总结了城市土地制度变迁的特征，验证了论文的研究假设。最后分析了城市土地制度变迁所带来的社会性效应，即土地制度变迁给城市空间、城市居民等方面带来的影响。最后，分析了上海市现行城市土地制度的缺陷。 第五章在上述研究的基础上，探索了上海市土地制度今后的发展思路。从规范地方政府行为、完善市场配置机制以及健全土地市场监督和服务体系等三个方面进行了详细分析，对城市土地制度的发展提出了一些政策性的建议。 第六章则是对全文的一个简单总结。