我国小产权房治理困境及对策研究

来源 :西安建筑科技大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:tzl1986
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近年来,由于我国的经济发展水平在不断提高,城乡差距也越来越小。由此而产生房价持续上涨,使得对有住房需求的人们,因无法负担商品房而选择相对便宜的小产权房。但与此同时也使得农村集体建设的小产权房数量越发的不可收拾,成为我国亟待解决的问题之一。中央政府为保障通过合法途径治理小产权房,各级政府均颁布了有关小产权房治理的法律法规及税收政策。提出不仅要从源头禁止小产权房的开发与建设,更要在其销售过程中进行全程监管,以达到小产权房零新增零销售。但总体上看,现行的政策和措施并没能取得较好的实际效果。地方政府为解决小产权房问题进行政策的制定与执行时,经常会遇到买卖双方各执一词、开发商跑路等问题,导致小产权房解决进展缓慢。当然,也有一些学者认为地方政府对小产权房的规划及政策似有松动的迹象,呼吁各地探寻小产权房依法处置的有效途径以吸取经验。因此本文对在现有文献的梳理下首先从小产权房现行政策及其有效性出发。通过对我国现行法律的分析以及地方政策的实施,得出小产权房在现有政策下的处境。其次从我国《宪法》角度出发,分析得出集体土地与国有土地应具有同等地位。并指出将小产权房通过合法化手段入市不仅有利于保障我国中低层人们的生活水平,同时也有利于保障农民的合法权益不被侵害。更重要的是有利于增加的国家税收,维护城市房地产市场的健康稳定发展。接着借助案例分析土地政策视域下小产权房发展困境及其原因。最后为小产权房合法化提供实现的方法和路径,对小产权房进行分类处理,并建立配套行政制度以及社会保障制度,从根本上贯彻完善《土地管理法》出发,同时为保障广大农民的财产合法权益,为小产权房的解决减少后顾之忧。
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