我国当代边境贸易发展研究

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长期以来中国致力于与俄罗斯修好关系、积极加入东盟自由贸易区,推动新疆的亚欧博览会,深化中巴自贸区合作等等,为边境贸易营造良好的外部环境。边境贸易已经成为少数民族地区重要的外贸方式,并形成了新疆、黑龙江和广西的“三极”发展模式。目前国内学界对边境贸易理论和实证研究的文献较分散,有深度且较系统的研究成果较少。20世纪80年代有一波边境贸易研究潮流,主要是为了顺应国家沿边开放战略的实施,研究的范畴也局限于定义、形式等问题;90年代的文献主要倾向于对各区域的边境贸易实际发展情况作总结;21世纪后的文献较多,主要集中于对区域边境贸易、物流、人民币结算、贸易新政策的运用等问题的探讨,研究范围和深度都有一定程度的扩展。本文将在这些前期研究的基础上,结合各国相关研究文献,及边境贸易最新发展事实,做出对我国当代边境贸易研究的系统的数据分析和实证研究成果。本文的研究遵循先理论,再规范,最后实证研究的模式。通过中国边境贸易政策变迁,回顾边境贸易发展历程,在比较中国与世界其他地方边境贸易发展的基础上,分析中国边境贸易进出口的特征;本文发现边境贸易进出口呈现明显的“三极”发展模式,找出其影响因素并实证解释。通过交易成本的分析,找到边境贸易成本低的原因,解释为什么边境贸易更易产生。编制各国贸易便利化指数,解释为什么地理位置越近反而贸易量越小;再实证研究边境贸易发展对经济增长的额外贡献(因为相对于没有边境贸易的临近省份,有边境贸易的其经济发展较好,如新疆比甘肃发展较好等)。最后提出坚持边境贸易发展战略,构建边境贸易自由区,创新政策刺激发展,以增加落后地区的居民收入,促进边境贸易的持续发展。全文共分9章,各章的主要内容为:第1章,绪论。对本文的研究背景、研究意义、相关概念界定、创新点以及主要观点作了具体说明。第2章,理论回顾和相关文献综述。从三个方面回顾了相关文献:贸易与经济增长、贸易产生等理论回顾,世界主要区域边境贸易发展特征的研究综述,和促进双边贸易发展的策略研究综述。梳理了与边境贸易相关的理论和实证文献,为边境贸易研究找到了理论渊源和文献基础。第3章,中国边境贸易政策回顾和国际比较。回顾了与边境贸易相关的资金支付、行政制度、税收政策变化,以及对边境贸易阶段变化的影响。资金支付政策的变化是伴随着边境贸易规模逐步扩大而发展的,体现了边境贸易对人民币区域化改革的推动作用。行政管理经历了边境贸易区、边境经济合作区和跨境经济合作区建设,但跨境经济合作区运行效果尚不明确。各省市中地方政府对边境贸易扶持最多的是广西,周边国家中对外贸政策最支持的是越南。20世纪90年代边境贸易政策、文件的密集出台,边境贸易震荡发展,进入持续的低迷期。伴随着中国经济的软着陆,边境贸易从2002年开始逐步恢复。同时对比世界其他地方边境贸易,找到促进中国边境贸易发展的方向。第4章,我国边境贸易的发展特征。基于我国海关统计HS八分位数据研究发现:边境贸易出口大省是新疆、黑龙江和广西,进口大省是内蒙、新疆和黑龙江,呈现出明显的“三极”发展模式;出口主要集中于纺织业、纺织服装鞋帽制造业和皮革毛皮羽毛(绒)及其制品,进口产品集中于石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、煤炭开采洗选业;乌鲁木齐出口主要集中于男女服装套装和鞋靴制品,哈尔滨是鞋靴零件、鞋靴,南宁则是女士服装套装、背心和袜子;新疆和黑龙江进口以原油为主,内蒙古以煤炭为主。同时,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦边境贸易结构存在互补性,各国间双边贸易和投资不断增长,经济联系度在增强。第5章,边境贸易“三极发展”的影响因素研究。在第4章研究的基础上,选取自然资源禀赋、汇率、东道国制度、双边投资协议的个数、人均GDP、各国的贸易开放度等指标建立引力模型。结果发现,距离、东道国的人均GDP.是显著影响边境贸易的因素,距离是显著的负相关,人均GDP是显著的正相关。东道国的自然资源禀赋影响我国从该国的边境贸易进口和我国省域的边境贸易出口;东道国的制度质量与我国从该国的边境贸易进口是负相关;人民币的升值不利于我国边境贸易的进出口,但是签订投资协议有利于我国边境贸易的出口,语言文化的接近越有利于中国临近省份的边境贸易的发展。这些因素能解释为什么中国边境贸易呈现出明显的增长极点模式。第6章,边境贸易交易成本分析。论证了边境贸易的政策依赖性,以及低成本导致贸易的产生。使用“中国海关数据库”的交易记录数据,借助包含陆运与海运两种方式的引力模型进行实证分析。结果发现:边境贸易成本确实小于其他贸易方式,与海运贸易等非边境贸易相比,边境贸易成本更低,但其优势却在逐年的下降;中国对俄罗斯、朝鲜、越南三国边境贸易很可能是边境贸易更易开展的主要来源;边境贸易的“优势”主要来自于出口贸易;集体、私营企业和外资企业积极参与了边境贸易,国有企业在边境贸易上表现并不十分良好;相似的产品在边境贸易中有更大优势,边境贸易对差异化产品有较多阻碍。第7章,边境贸易国际贸易便利化水平测算。选取港口效率(主要为公路运输质量、铁路运输质量、港口运输的质量、进出口所需要的天数),海关管理(进出口所需要的文件数、海关的效率评价、贸易壁垒的普遍性、清廉指数),管制环境(政府决策的透明度、司法的独立性、公众对于政治的信任程度、官员在决策中的偏袒性)和电子商务(每100人使用互联网的比例、互联网的速度)这四个指标构建的贸易便利化指标,发现:中国、哈萨克斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、泰国、蒙古、塔吉克斯坦、越南和尼泊尔这些国家相对贸易便利化水平较高,这些国家也是中国边境贸易出口较多的国家。计量分析同样也论证了边境贸易出口与距离之间是负相关,与国外人口数量之间是正相关,与是否是上合组织成员国之间是正相关,但与加入同一个自贸区组织是负相关。第8章,边境贸易对经济增长贡献研究。边境贸易的发展能否促进经济的额外增长?基于《中国海关数据库》的2000-2006年的月度边贸数据,通过不同的回归方法实证发现:边境贸易与贸易所在省的GDP均呈显著的正相关关系,边贸与边境省份GDP额外增加值的弹性为0.05-0.06,与全国各省的额外增加值为0.015。边境省份的国有企业出口的增长、技术水平的提高对于经济增长的贡献不大;从全国各省来看,政策优惠指数对经济增长则稳健地具有正的影响,边境省份的经济增长要慢于非边境省份;但当对进口与经济增长关系进行检验时,发现边境贸易进口与经济增长的相关关系并不稳健。第9章,促进边境贸易发展的对策研究。为了避免中国的边缘化,和周边国家建立良好的经贸关系,需要成立边境贸易自由区,并与周边国家签订双边的协议。在充分考虑自由区的数量和时间点、口岸的经济实力和辐射范围、建立的战略意义等要素的基础上,选择凭祥和满洲里口岸建立两个边境贸易自由区,并把霍尔果斯建设成区域物流中心、集散中心。主要在人流、物流、金融、投资软环境方面进行政策创新,做好承接产业转移的准备,实现产业结构升级;基础设施的建设要有战略的眼光,超前发展;需要进行制度的顶层设计,成立专门的自由区委员会,协调处理各项事宜;注重与大国合作的示范带动作用,推动大国合作机制。本文通过研究当代中国边境贸易发展整体情况,试图实现三个角度的创新:首先,重点研究了影响边境贸易发展的一些因素,如不同口岸贸易便利化程度、各国的贸易便利化指数、国家间贸易和投资政策等,并考察这些因素对边贸的影响,具有较强的政策含义。其次,在分析边境贸易问题时,把边境贸易纳入更大的框架中,把边境贸易省份和非边境贸易省份、中国边境贸易与世界边境贸易发展相结合,考察不同口岸的发展特征和意义,找到政策的落脚点。最后,试图从理论角度解释边境贸易的产生并提出战略对策建议。从贸易成本的角度对边境贸易的低成本做出分析,从一定程度上论证了边境贸易更易产生。同时,提出通过建立边境贸易自由区、探讨大国合作机制等方式,保持低成本优势,扩大贸易发展。
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