在我们国家,农村社保的地位越来越突出,而救助体系是该制度中最为关键的内容。过去几十年间,经济建设和社会稳定是我国的战略目标,农村社会救助体系的建立显得不那么重要,但在目前新发展目标“以人为本”、“构建社会主义和谐社会”和“社会主义新农村建设”的指导下,农村社会救助制度的重要性越来越得到体现。本文从我国农村社会救助体系入手,重点介绍了我国农村社会救助的目的、意义及主要内容,分析了现存的主要问题,并对社会救助体系的理论建设作了简单分析。根据山西省农村社会救助基本情况,进一步阐述了在经济欠发达地区如何做好农村救助工作的重要意义,并总结了在农村特困户救助、农村五保供养、农村最低生活保障、农村医疗救助等方面所取得的成绩和存在的不足,并针对问题提出进一步建立健全山西省农村社会救助体系的政策建议,为不发达省、市、自治区进行农村社会救助体系建设提供参考。