全球经济低迷的情况下,全世界都在为创造本国的经济增长和工作岗位而努力。中国在“新常态”的中速增长时代,为了改善经济结构,创造新增长动力及解决青年就业难问题,从2015年开始实行被称为“双创”的大众创业,万众创新政策。韩国也在电子,半导体等主力产业的衰退中迎来第四次产业革命时代,为了振兴新兴产业,正在致力于建设创业国家。本文着眼于中韩两国把营造创业生态系统作为目标,分析两国创业生态系统的特点和问题,并相互比较,提出改善创业生态系统的方案。在比较两国创业生态系统方面,试图通过案例比较和指标构建定量比较。本论文调查了被称为中国硅谷的中关村、韩国硅谷的板桥谷、中国和韩国政府共同设立的成都革新创业园等三个事例。另外,为了构建两国间可比较的创业生态系统指标,对构成创业生态系统要素的研究文献进行了整理,并从市场、文化、金融、人才、政策、支持等六个领域选定了指标,对两国间的创业生态系统进行了分析。通过创业生态案例研究,我们不难发现,构成创业生态系统的创业市场、创业文化、创业金融、创业人才、创业政策和创业支持这6个要素之一,缺一不可,否则无法形成完整的创业生态体系。创业生态要发展壮大,需要六个要素相互配合与完善。另外,从两国创业生态系统的定性定量比较结果来看,中国凭借庞大的市场规模,凭借丰富的资金和国内外优秀人才,在短期内迅速发展创业生态系统,但韩国正在效仿完备的创业法律,进行失败博览会和再创业支持。韩国为了建设创业国家,正在推进举办失败博览会等多种尝试,但有必要效仿中国优秀的创业人才政策、一贯的创业政策,创造创业政策的成果。