全面预算管理作为发达国家企业管理的先进方法,已在我国许多企业应用和推广,全面预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制。推行全面预算管理,建立一套完整的全面预算管理体系,规范企业内部各环节的经济行为,促进企业基础管理工作上台阶,实现全员、全过程的系统控制,具有重要意义。本文通过对国内外企业预算管理的发展状况研究,提出兼收并消化西方企业的预算管理经验,探讨企业全面推行预算管理的新管理模式。从介绍全面预算管理基本理论入手,针对我国实施预算管理的现状,提出推行预算管理来加强企业内部控制,提高企业的经营效率的论点。接着从全面预算管理制度的建立、全面预算管理模式的选择、全面预算管理流程的构建、全面预算的编制、控制及考核等方面提出了有效实施全面预算管理的具体措施。