【摘 要】
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资源枯竭型城市产业转型是全世界各国普遍面临的一个问题,即结合国内外经济发展趋势、现状通过合理延长产业链、发展高新技术产业、调整产业结构等方式转移资本、劳动力发展
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资源枯竭型城市产业转型是全世界各国普遍面临的一个问题,即结合国内外经济发展趋势、现状通过合理延长产业链、发展高新技术产业、调整产业结构等方式转移资本、劳动力发展其它产业,从而实现优化产业结构,推进城市发展的过程。2015年10月29日,中共十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,该建议中明确提出了五大发展理念,具体包括绿色、创新、开放、协调以及共享。该发展理念的形成对于国内资源型枯竭城市的转型具有重要的意义。资源枯竭型城市转型的核心点在于产业转型。城市是否可成功转型以其产业转型的进程、成果有着直接的关系。资源型枯竭城市是是否可成功转型发展,一方面决定着城市的兴衰及其未来发展之路,另外一方面关乎整个国民经济发展命脉,决定着其国家、地区的竞争实力。资源枯竭型城市的发展受制于环境、资源等因素所以必须转变经济增长模式告别高能耗、高污染的发展模式。基于此应以资源枯竭型城市为着入点,深刻剖析其产业转型问题,重点分析其转型发展中的不足之处,并找到符合国情、地情有利于推进产业转型的措施,只有这样才能从根本上减少由于资源枯竭对此类城市的影响。基于此本文深入分析上此类城市的转型状况,在此基础上提出可行性建议,希望本文的研究有利于协调地区经济发展,推动地区产业转型。本文以资源枯竭型城市泸州市为例,以公共管理理论为指导,综合运用新公共管理学、新制度经济学、社会学、区域经济学等相关的理论知识,采用文献研究法、文本分析法、比较分析法,通过对泸州市产业转型发展存在问题及国外产业转型案例的实证分析,深入探究资源枯竭型城市产业发展路径依赖、市场失灵等深层次问题,得出政府推动资源枯竭型城市产业转型的必要性和核心作用,并以此为依据,构建政府推动泸州市产业转型的实施框架,提出政府推动产业转型的目标原则和政策取向,以期为泸州市产业转型发展做出绵薄的贡献,为我国资源枯竭型城市产业转型提供多样化的研究视角和相关经验。
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