随着社会经济的快速发展,近年来大、中城市道路交通供需矛盾逐渐加剧,出行难、开车难的现象日益凸显,尤其早晚高峰,拥堵点段多、秩序混乱、延误时间长等一系列交通问题受到广泛的关注。国内众多大中城市也在积极探索快速、有效、经济的改善措施以缓解城市交通拥挤。正确分析交通拥挤的成因是解决交通拥挤的前提,只有准确剖析成因并提出改善方案,才能从根本上实现缓解拥挤的目标。本文在国内外交通拥挤相关理论研究的基础上,对我国城市道路交通拥挤的成因进行了深入的研究。分析了交通拥挤的社会成本构成,对交通拥挤时间延误损失估算方法进行了概述,并在此基础上提出了基于道路分级、群体分类及考虑时空特性的交通拥挤时间延误损失估算方法。阐述了交通拥挤收费的关键理论,提出了交通拥挤收费定价模型。最后以深圳市为例,估算了深圳市区交通拥挤社会成本,并对交通拥挤收费定价及收费成效进行了实例测算,在此基础上对深圳道路交通需求管理提出了对策建议。