资源型城市依靠自然资源的供给，通过对自然资源的开发，逐步建立、发展起来工业城市。资源型城市在新的经济形势下，其发展的主要制约因素在于产业结构单一，经济发展缓慢，环境污染，生态日益恶化，面临不可持续发展的潜在危机。论文深入分析了城市系统学、可持续发展相关理论，把资源型城市可持续发展系统，分成社会、经济、环境、资源四个子系统，以包头市为研究对象，对包头市2003—2012年的可持续发展水平做出综合评价，并对评价结果进行了深入分析。论文采用了主成份分析原理、熵值原理以及灰色关联原理，分别计算包头市各个子系统的综合得分，计算结果表明：社会子系统、经济子系统的分数，高于资源子系统、环境子系统的分数。考虑到不同评价方法得出的评价结果不一致的情况，本文采用基于一致性的组合评价方法，引入可持续发展水平、可持续协调水平及总体可持续协调发展水平等概念，构建了组合评价模型。评价结果表明：在2003—2012年之间，包头市可持续协调发展能力处于平稳上升的状态，从极不协调过渡到基本协调状态；可持续发展能力呈增强的趋势，协调能力增强后又缓慢减弱；具体表现是：可持续发展能力、协调能力刚开始几年，处于较差状态；逐渐转变到可持续发展能力适度、协调能力较强，到最后几年，可持续发展能力、协调能力均较强的状态。根据以上研究结论，从社会发展能力、经济发展能力、环境支撑能力、资源支撑能力四个方面，提出以下建议：完善社会保障、培育新的经济增长点、实施绿色矿城、加强资源可持续利用等建议。