国务院总理温家宝在2010年1月13日主持召开国务院常务会议决定，加快推进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”工作的进程。从此，三网融合在历时十多年，几经政策的变化，最终在中央政府的强力推动之下，迎来了我国三网融合的大时代。三网融合不仅是信息产业内部简单的重组整合，更关乎整个国民经济的信息化建设进程。　　 三网融合不是简单的物理网络的融合，也不仅仅指电信网、广播电视网和互联网三大网络打破原有的行业壁垒，转换原有的体制机制，设立新的行业标准的业务应用的融合，更多的是由此引发的行业监管和政策方面的融合统一的需求。因此，一方面需要相关法律法规制度政策的健全和长期保障，做到有法可依。另一方面要适时建立统一融合的监管机构。论文依据政府规制、产业融合、可竞争市场等理论，对我国三网融合的监管体系的建立搭建了理论的框架。　　 融合统一的监管机构，一直是近年来许多国家三网融合面临的热点和焦点问题。美国联邦通讯委员会(FCC)的成立，是全球最早实现通信和广电融合的监管机构。近年来，许多国家根据国情纷纷对监管机构进行了调整，进行了机构合并或者成立新的综合性的管制机构，以推进三网融合的深入发展。　　 随着IPTV、手机电视、网络视频等新业务的逐渐成熟，电信和广电两大行业的利益纠葛和矛盾越发的凸显。目前我国电信和广电两大传统行业主管机关分属不同的行政主体，遵循各自法律法规，行业的监管政策各行其道，事权不一致，而且各自掌控者原有的优势资源。行业间的互不融通严重阻碍了三网融合的进程。论文在借鉴学习国外三网融合的经验后，结合我国的国情和三网融合态势，提出打破当前电信、广电“分业监管”的体制，建立统一融合的监管体制机制，完善相关法律法规，依法设置融合统一的监管机构，是我国三网融合的关键。　　 本论文分六个章节，探析我国三网融合中的监管问题。　　 第一章是导论。介绍了选题背景、研究的主要问题、研究意义、概念界定、研究方法、创新之处，等等内容。　　 第二章是文献综述。通过对目前电信和广电的监管研究等成果的归纳梳理，做出研究评述，并指出进一步研究的空间。　　 第三章是国外三网融合监管模式的启示与借鉴。概述了国外三网融合的发展情况，分别介绍了美国、欧盟和日本三网融合的发展。并对国外三网融合监管模式作了研究，总结归纳出对我国三网融合监管模式建立的启示与可借鉴的经验。　　 第四章是我国三网融合监管的现状分析。研究了我国三网融合的政策背景、法律环境、面对的挑战以及我国三网融合监管的现状。　　 第五章是电信网、广播电视网和互联网发展的博弈分析。简要介绍了基于电信网发展三网融合，基于广播电视网发展三网融合，分析了电信网和广播电视网的优势和不足。最后分析了三网的融合发展。　　 第六章提出应对我国三网融合监管的措施和建议。包括建立统一的监管体系和出台相关的法律，并提出发挥广电对于内容监管的优势，承担起三网融合中全部内容的监管职责，等等。　　 第七章是本论文的结论与展望，归纳本论文的研究成果，并对我国三网融合的监管问题做进一步的前景展望。