水资源作为地球上生物赖以生存的基础,在人类社会的生活和生产中发挥着最重要的作用。从水资源的开发、利用再到水资源的保护,是一个社会进步的过程。在松花江流域各地区经济发展的同时,也在面临着过度用水、水质不佳、生态环境受损等一系列问题。松花江流域是中国七大流域之一,作为东北人民的母亲河其具有较高的经济、社会、生态价值,应对其进行更为有效的保护。本文除绪论和结语外,共五个部分。第一部分为松花江流域水资源保护概述,阐述了流域水资源保护相关概念,和松花江流域水资源保护的特殊性与紧迫性;第二部分列举了松花江流域水资源保护的现行法律规定,以2005年松花江水污染事件为时间节点,梳理了现行法律规定的立法概况和具体内容;第三部分提出了松花江流域水资源保护中存在的法律问题,主要有立法不够完善、执法不够有力、司法保障力度有待加强、公众参与度不高以及守法意识薄弱;第四部分是国内外流域水资源保护相关规定,并从国内外流域水资源保护的成功经验中得到启示;第五部分提出了完善松花江流域水资源保护的法律对策,针对存在的问题,提出健全法律制度、严格执法、强化司法保障、提高公众参与度和守法意识的对策。综上,本文在梳理了相关概念和现行法律规定后从松花江流域的特性为出发点发现问题、分析问题并借鉴其他流域的经验进行探索与创新,结合实际情况提出了建立统一的松花江流域保护条例、冬季水资源保护制度、黑土地保护制度、农业面源水污染防治制度、流域水生态产品价值实现法律制度、引入第三方执行环境监管等因地制宜的对策。希望通过对松花江流域水资源保护法律问题的研究,能够使松花江流域水资源得到更好地保护,进一步实现松花江流域水资源的可持续利用。