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随着天然气的广泛应用、电力垄断的逐步解体、以及环保要求的不断提高，发展具有能量资源利用合理、环保性能优良、负荷分配灵活等优势的，以冷热电三联供分布式能源系统(Distributed Energy System/Combined Cooling，Heat&Power)为核心的第二代城市建筑能源供应系统(Second Generation Town.Energy Systems-SGTES)已成当务之急。本文站从能源战略角度出发，论述"联产"与"联供"的差异，探讨SGTES在我国未来能源战略中发展的优势、必要性和前景，提出其技术组成方案和发展模式。
我国建筑能耗居高不下的重要原因之一是我国建筑物终端能源供应系统评价仍局限在几十年前的热电联产的概念和范围内，不利于对SGTES进行科学的分析，阻碍了其系统效率的提高，因此有必要建立一种直观而且有效的评价方法。系统中的各种设备所消耗能量品位和来源不同，把它们全都折算为一次能源是方便、可行的，本文提出了终端能源利用效率的概念，并推导出几种典型的能源转化方案的终端能源利用效率评价的数学模型。
SGTES中是多种能源转化技术的有机耦合和集成，其经济性、资源利用效率、环境影响都各不相同，简单的分析不足以对各种方案做出全面评价。本文立足于整体指导局部的思想，运用层次分析法(Analytical Hierarchy Process-AHP)，通过递阶分层分解和综合协调，能够发挥系统整体的最大利益，指导系统的优化设计，可为领导决策提供科学依据。
以某小区的SGTES的方案为案例，分别进行了终端效率分析和经济性分析，并运用层次分析法对终端能源供应系统进行了综合分析和评价。结果表明：在满足相同冷热电负荷的情况下，SGTES的设计方案的净利润值1788.28万元，比传统方法高140.96％；能源终端利用率是68.12％，比传统方案提高了23.2个百分点，节能率达到34.12％。层次分析法对两种方案定性及定量的分析表明了本文提出终端能源利用效率在实际应用中能提供有价值的参考。