中国和印度是全球发展速度最快的两个新兴经济体国家,也是世界上人口最多的两个国家。巨大的经济发展需求和生活用水需求给各自国内造成了严重的水资源危机。在国际水资源形势日益严峻的背景下,跨界水资源受到来自中印两国各界的重点关注,双方在跨界水资源上的不同利益诉求导致双方水冲突越来越明显。同时,由于中印边界领土争端和跨界水资源问题错综交织,自从中印跨界水资源合作开展以来,双边在该议题上的发展缓慢,目前一直处于水文信息交流和应急事件处理的浅层合作状态。中印跨界水资源互动合作现状既不符合双边跨界水资源的可持续发展利益,也不利于双边关系的发展大局。随着国际跨界水资源问题的发展,合作已成为必然趋势。尽管中印在跨界水资源问题上存在着诸多分歧,但是合作的趋势已不可逆转,双边在跨界水资源上的合作也将从形式单一向多元化转变。不过,在中印跨界水资源合作上,两国受到来自多方面因素的阻碍和影响,合作道路上面临着重重困难与挑战。面向未来,中印两国在跨界水资源的合作上应当释放更大诚意,按照公平合理利用、不造成重大损害和国际合作原则,结合双边跨界水资源的实际水情势,积极探索双边和多边合作模式,不断扩大水合作的范围和影响,为今后解决双边跨界水资源问题和边界问题增添更多新动力。本文主要包含五部分内容。第一部分从跨界水资源的相关概念、特征、类型,以及争端与合作入手,对国际社会跨界水资源问题进行梳理,在此基础上对国际政治、国际水法等学科在涉水问题上的三个基本原则进行具体论述,以期全面认识跨界水资源问题及其产生与国际社会在该议题上的应对,加强对本文研究对象——中印跨界水资源的基础性理解。第二部分是从中印跨界水资源问题的现状开始,对中国跨界水资源、印度跨界水资源和中印两国间的跨界水资源的分布情况进行详细介绍,在此基础上归纳总结了中印跨界水资源问题的产生及原因,进一步明确了中印两国在跨界水资源问题上存在的主要矛盾与分歧。第三部分内容主要是中印跨界水资源问题的合作与面临的挑战。该部分首先从双边跨界水资源合作现状出发,对当前中印在水资源领域的合作情况进行考察,并结合双方在跨界水资源问题上的分歧,对双方在跨界水资源上的利益诉求展开具体分析,从而提出中国、印度和两国共同所面临着的来自水资源问题的挑战。第四部分探讨了中印跨界水资源问题的影响及发展趋势。从中印跨界水资源冲突与合作并存的基本情况出发,本部分通过分析双边水冲突所造成的负面影响和双边水合作产生的积极作用对当前双边跨界水资源形势作出了深入透视,最后对双边跨界水资源冲突与合作两个方面的发展趋势形成了基本判断。第五部分是在前面内容的基础上,对中印跨界水资源问题的解决路径进行分析,根据当前双边跨界水资源发展现状与存在的主要问题提出解决水资源问题所应具备的政治互信和正确舆论导向两个前提,在此基础上,进一步提出了遵循“去安全化”的思维逻辑框架,以“水外交”为合作方针,以“水谈判”为主要合作手段,最终形成“水机制”的路径。本部分最后还分别从印巴水合作机制和澜湄合作机制的实际案例出发,对中印未来跨界水资源的双边和多边合作机制建设提出了建议。最后,文章综论部分从中印关系视角指出跨界水资源问题是中印关系的组成部分,具有长期性。而且,从气候变暖、国际水法的适用和水资源合作机制建设三个方面论述了中印在开展跨界水资源合作上仍具有较大的提升空间。未来中印两国要加强水资源合作,寻求共同的发展利益,共建水资源利益共同体,为提升双边关系增添更多动力。