【摘 要】
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政府采购制度作为国家公共支出的一项重要制度,规模大,范围广,对中国经济发展具有重要影响。我国于上世纪末引入政府采购制度,短短二十多年的发展,政府采购已经推广普及到全国各地,同时相应的法律法规也在逐渐完善,但这一过程中也暴露出了不少问题,例如监管问题,电子化推广问题,人员培训问题等。本文以衡水市政府采购为研究对象,首先综述了国内外学者对政府采购的理解、对相关法律法规的看法、对政府采购监管的建议,梳理
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政府采购制度作为国家公共支出的一项重要制度,规模大,范围广,对中国经济发展具有重要影响。我国于上世纪末引入政府采购制度,短短二十多年的发展,政府采购已经推广普及到全国各地,同时相应的法律法规也在逐渐完善,但这一过程中也暴露出了不少问题,例如监管问题,电子化推广问题,人员培训问题等。本文以衡水市政府采购为研究对象,首先综述了国内外学者对政府采购的理解、对相关法律法规的看法、对政府采购监管的建议,梳理了国内外学者的研究成果,廓清了政府采购的相关概念和理论。结合本文的研究内容,阐述了公共选择理论、公共支出理论和委托代理理论,运用了文献研究法、问卷调查法和统计分析法等研究方法对衡水市政府采购的发展历程、发展现状进行了细致的调查和分析。同时对衡水市政府采购的相关工作人员、供应商、代理机构等群体进行了问卷调查,并对问卷数据进行了分析。在对衡水市政府采购现状进行了充分的研究的基础上,分析了其中存在的一些问题,具体表现为衡水市政府采购过程中存在部分违规行为、采购人员能力不足、缺乏公众监督等。通过大量的数据分析和调查研究得出,存在这些问题的主要原因是政府采购监管不到位、政府采购执行不到位、政府采购电子化县区普及程度较差、政府采购中信息公示不及时、人员培训工作不到位。最后根据调研得出的问题,提出了针对性建议,主要包括完善政府采购监督管理机制、规范政府采购中各方行为、推动政府采购电子化发展、推动政府采购信息公开透明、加强政府采购工作人员的培训工作等。希望通过对衡水市政府采购的研究,为政府采购提供微薄的借鉴,丰富政府采购的研究内容。
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