19世纪，世界各国的形势变化莫测，欧洲作为此阶段走在前沿的地区其竞争已从西欧向世界各地扩展，英国首当其冲。依靠生产力快速发展的推动，英国在各地建立殖民地，远离大陆的澳洲也成为他们目标。当新的人群涌入一个与世界发展潮流相隔离的地区时，会对这个地区产生深刻的影响。英国在澳洲建立的第一个殖民地就是新南威尔士，他们在新南威尔士开展的各项举措奠定了日后新南威尔士的发展之路。
　　本文将以教育这个大的环境作为背景，通过阐述新南威尔士地区政府与教会从1822年到1850年的关系变化来探析澳大利亚教育主导权的变化，从而探析澳大利亚教育发展的实质。在百废待兴的殖民地新南威尔士，社会上的各个方面都要从头开始，再加上英国政府给予新南威尔士特殊身份－罪犯流放地，让新南威尔士的发展既有英国其它之地的共同之处也有其独特的特点，这也就决定了新南威尔士社会发展的复杂性。在新南威尔士最初建立的时候，英国派到这里的官员主要任务是维持秩序，将这个罪犯流放地建设好才是关键。在新南威尔士官员的默许下，教会(主要指英国国教)对新南威尔士的教育展开主导性的发展，他们的努力是不可忽视的，让新南威尔士的教育得到了初步的发展。但是，一个地区教育的发展单单依靠一个教会力量是无法取得长足发展的，在新南威尔士教育发展进入19世纪20年代后，其发展开始出现一系列的问题，让殖民地的统治者也意识到这种将教育主导权放任不管的局限性，其主导教育的意识也开始兴起。但也要注意的是，这时期的教育还是离不开教会的，除了他们在新南威尔士经营教育的时间长有经验外，更重要的是能提供现阶段殖民地统治者还不能提供的师资等。通过分析殖民地统治方与宗教人士在教育主导权上妥协与斗争这一过程，从而明晰澳大利亚教育艰难又具有特色的发展过程，教育上出现的各种新变化为澳大利亚真正成为澳大利亚人的澳大利亚打下了基础。