【摘 要】
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随着我国惩治职务犯罪的力度日益增强,随之而来,入狱服刑的职务犯比例也有所增加。为了更好的规范刑罚执行工作,中央政法委员会于 2014 年 1 月 21日印发了(中政委[2014]5号文件)
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随着我国惩治职务犯罪的力度日益增强,随之而来,入狱服刑的职务犯比例也有所增加。为了更好的规范刑罚执行工作,中央政法委员会于 2014 年 1 月 21日印发了(中政委[2014]5号文件)《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行,切实防止司法腐败的意见》(文中简称《意见》),《意见》从四个方面,细化了十七条具体的规定,进一步明确了从严把握减、假、暂的各项执行条件,完善了有关的程序性规定,强化了每一个环节的责任等。该《意见》的出台,对于严厉打击职务犯罪,严格规范减刑、假释、暂予监外执行和预防司法腐败、维护司法公正、提高司法公信力具有积极意义。 《意见》的出台,在监狱服刑罪犯中衍生出了一类新的集体关押群体——“职务犯”,职务犯的集中关押也成为了监狱押犯中的突出群体。由于该类罪犯犯罪主观上的性质恶劣、心理隐蔽深,入狱服刑后减刑受到限制,刑期增长和减刑幅度的收窄,以获得减刑作为激励罪犯改造的最大驱动力以及在此基础上建立的计分考评的“约束力”随之减弱,加之由于对职务犯的管理和教育上还没有现成经验可借鉴,因此还未形成与之服刑特点相适应的监管改造方式,这是监狱工作从未面对过的新情况,对当前监狱的监管改造工作提出了新的挑战。如何才能因地制宜、因人而异调动职务犯的改造积极性,这是当前最为需要解决的问题。 因此,面对职务犯监区监管改造工作的对策研究这一全新课题,如何更好的开展职务犯监区的监管改造工作,使职务犯从心里“认罪、悔罪、赎罪”,这就需要因人而异的采取措施和策略。本文结合目前山西省部分监狱职务犯监区监管改造工作实际,通过档案查阅、问卷调查等方法分析特定时间段职务犯在集中关押进行监管改造中所表现出的种种特征和基本情况以及犯罪归因等,概括出了目前职务犯监管改造过程中存在的问题,并进一步分析了以上问题产生的具体原因,科学的认识和了解了该类罪犯实际的改造需求,从理论分析和实证研究的角度总结出该类罪犯改造的基本经验和规律。最后,就如何加强职务犯监区监管工作,科学地实施改造理念,进行层层深入的研究探讨, 得出更加切合当前监管实际的可行性对策思路。
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