城市环境规划作为调控人们生产生活活动，减少污染，防止资源破坏，保护人类生存、经济和社会持续稳定发展所依赖的基础，它担负着从整体上、战略上和统筹规划上来研究和解决环境问题的任务，对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。一个完整的规划应包括从制定到实施的全过程。现在我国城市环境规划的研究范围，只局限在规划的制定上，至于怎样促使规划实施、用什么手段实施，则很少有人进行这方面的研究。我国的城市环境规划缺乏足够的可达性和可操作性。规划的制订并不代表问题的解决，只有实事求是地具体实施所做出的环境规划，才能保证规划目标的实现。所做规划的“具体实施”在整个规划的生命周期中有着十分重要的地位；在实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而其余的90%是取决于有效的执行。实施规划，让规划在社会生活中变成现实才是规划工作的真正重点。本论文及其相关工作，首先在理论研究方面，对城市环境规划的相关概念、特征和基本原则及其与其它规划的关系等方面进行了剖析；阐述了环境承载力理论、可持续发展理论、人地系统理论和区域复合生态系统理论等城市环境规划的理论基础；分析了城市环境规划的工作内容、技术方法和规划方案的生成、决策及实施管理。第二，在实际论文工作中，以《北京市丰台区“十二五”环境保护与建设规划》为案例，在阐述规划区环境自然概况基础上，以丰台区“十一五”期间的大气环境、水环境、声环境、固体废弃物和生态环境质量的监测历史数据为依据，对环境现状进行了评价；通过利用回归分析方法、spearman秩相关系数法、灰色系统预测方法对大气环境中二氧化硫的排放量、地表水环境质量和区域声环境质量进行了预测和趋势分析；最终确定了丰台区“十二五”时期的环境规划目标、规划方案制定及保障措施等方面的工作。第三，结合从经济学角度对环境规划决策期的政府、公众和规划师以及环境规划实施期政府、市场和公众的角色进行了认知分析，对案例规划目标可达性和方案可操作性进行分析。从而提出了我国目前城市环境规划存在着重末端轻源头、重工程治理轻综合治理、重政府轻市场和重专业轻社会的四大问题。最后在本论文全面工作基础上，借鉴其他国家在环境规划实施中的有益经验，对我国城市环境规划工作提出了四个方面的具体建议：即在城市规划工作中应注重：“统筹考虑环境、经济与社会的发展”、“发挥环境保护牧羊犬的作用”、“建立健全环保产业化的制度环境”、“为公众参与环境保护提供通畅的途径”。