近代奉天省邮政业研究(1878-1931)

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邮政业作为通信服务业,与国民经济生活紧密相关,1878年初清政府决定在北京、天津、烟台、牛庄、上海五处试办邮政。奉天省自此开始在牛庄(营口)创办邮政业,在邮政业与传统邮驿、民间信局和外国客邮等多股势力的竞相发展中,邮政机构由混乱走向统一,到九一八事变前,奉天省邮政业实现了邮政机构由简陋到深入城乡,邮路由稀疏到密集网络,邮政业务由单一到多元,逐渐发展成熟。本文通过探察近代奉天省邮政业对传统驿站的淘汰及与民间信局和日俄客邮的竞争问题,分析当时奉天省邮政业的发展状况与日俄两国压制下地方政府的应对和取得的成绩,折射出奉天省邮政业对经济社会近代化进程的推进和给民众日常生活带来的变化以及一定程度上对外国客邮势力无限扩张的限制。本文主要分为三部分:第一部分阐述近代奉天省邮政业的兴起。近代奉天省邮政业兴起之前官方传递政令信件的机构为驿站和文报局,其管理松散,效率低下;普通民众的信件由民间信局递送,组织涣散;在通商口岸地区西方新式邮政传入并且各国纷纷设立客邮。面对混乱的通信局面,创办国家官办邮政的呼声日益高涨,1878年,海关开始试办邮政,牛庄海关邮局在营口成立,奉天省自此开办邮政业。第二部分阐述近代奉天省邮政业多元化的发展。面对邮政官局、民间信局、外国客邮等多种力量共存的局面,为统一通信机构,邮政官局对民间信局进行利用并最终吸纳其归并邮局,对客邮采取积极的抵制措施,在竞争中实现自身的发展。第三部分是对近代奉天省邮政业发展的评价。在政府的主导下奉天省邮政业快速实现了由沿海向内地覆盖的邮递体系,促进了奉天省经济社会的近代化进程,而且在一定程度上限制了外国客邮的无限制扩张。
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