网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。对相关政府部门来说,如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义,也是创建和谐社会的应有内涵。网络舆情监测体系的建立主要依靠两方面保障：一是人力、资金等物质方面的保障,二是计算机软件系统等技术方面的保障。构建我国互联网舆情监控的系统模型：政府部门不仅直接加强对互联网舆情的管制,而且通过促进行业自律和约束公民道德来进一步加强互联网舆情监管；同时政府部门通过采取各种措施提倡行业自律,并通过各种教育手段进一步提高公民的道德素质,从而更加强化了对互联网内容的管制；政府部门还通过开展国家交流和合作,并采取措施鼓励内容管制技术的创新来强化互联网舆情管制的效果。作为第三方机构的行业协会一中国互联网协会的加盟,则使互联网舆情管制效果得到大大提升。